大同市購買商品房用于城市棚戶區改造安置意見
發布時間：2015-07-17 來源：大同政府 編輯：任瀛
各縣（區）人民政府，市直各委、局、辦：
為緩解當前我市安置
現房緊缺狀況，促進我市棚戶區房屋征收工作順利開展，解決被征收房屋群眾對安置現房的需求，特制定如下意見：
一、購買主體
二、資金來源
中央、省補助資金，國家開發
銀行貸款，不足部分由市財政籌措。
三、購買存量商品住房條件
四、購買方式
（一）采購方式：考慮到購買存量商品住房系用于征收項目安置使用，采用競爭性談判或單一來源采購方式開展購買存量商品住房工作。由市房產管理局成立購買存量商品住房領導小組和談判小組，在具體項目談判過程中，由談判小組根據《政府采購法》規定的采購程序，嚴格按照流程開展協商談判工作。
（二）工作流程：(1)成立專項談判小組→(2)選擇供應商→(3)提交相關文件→(4)選取評估機構開展評估→(5)確定評估
價格→(6)組織具體洽談→(7)最終報價方案→(8) 購買存量商品住房領導小組審議→(9)擬定合同條款→(10)報請市政府審定→(11)發出通知書→(12)簽訂購買合同
由市房產管理局委托抽簽選定的七家評估機構對購買存量商品住房進行
市場評估，去掉最高價和最低價后進行平均，以平
均價格為基數與開發企業進行協商洽談，協商確定的價格原則上低于市場評估價格15%以上。若協商確定的價格低于市場評估價格15%以上，由市房產管理局研究確定后報市政府批準；對于個別特別適合其急需購買用于安置的商品房，但協商確定的價格無法低于市場評估價格15%以上的，由市房產管理局研究把關后上報市政府研究確定。
六、簽約方式
主要的簽約方式有兩種：即預訂方式和買斷方式。
（一）預訂方式：即由市房產管理局與開發企業簽訂商品房預訂合同，在合同生效后30 日內支付不超過20%的預訂金，鎖定房源及房價。
（二）買斷方式：即由市房產管理局與開發企業簽訂商品房買賣合同，在合同生效后的相應
進度節點分批支付
購房款。（即：在簽訂統購合同后10 個工作日內支付不超過60%的購房款，以鎖定房源；待項目主體
工程和附屬工程
建設完成并通過總體驗收后10 個工作日內再支付到總價款的90%，開發單位辦理完總登手續后10 個工作日內支付到總價款的95%，待開發單位配合完成回遷安置并辦理產權證后支付購房剩余尾款，買斷房源。）買斷的房源提供給各征收主體，各征收主體提供給選擇實物安置的被征收人。由市房產管理局再與各征收主體及被征收人簽訂安置三方協議。
七、發票管理和稅費征收
發票管理和稅費征收根據相關具體規定辦理。
八、使用管理
購買的存量商品房房源原則上不能積壓，一般在半年內對接安置；若半年內未對接安置的，由市房產管理局收回，用于全市房屋征收項目統籌安置使用。
九、工作經費
購買存量商品住房所需的工作經費，由市財政列支。評估費用按照我市規定的經營服務性收費按收費標準的1/3 計取，由市房產管理局支付，列入購買存量商品住房成本。
2015 年6 月18 日
