大同市政府再造新流程讓行政審批工作“提速”
發布時間：2012-01-10 來源：大同新聞網 編輯：狄海霞
大同市三年發生翻天覆地的變化，創造了發展史上的“大同速度”，行政審批制度改革是強有力的保障。大同市委常委、紀委書記衛洪平說，“制度+科技”，是行政審批制度改革取得成效的關鍵。下一步將構建市、縣、鄉三級聯動的審批服務體系，強化電子公務監察和紀律作風教育整頓，努力為大同轉型跨越發展創建最優的政務環境。
轉型發展，勢在必行已經成為大同市近年來最響亮的口號。2008年以來，大同市委、市政府作出了“轉型發展、綠色崛起”和建設“三名一強”的戰略決策。作為投資引資項目落地和吸引更多生產要素的重要保證，行政審批制度改革理所當然地成為推動政府職能轉變和發展環境優化的重要切入點。
2009年初，大同市紀委、監察局作出加大對行政審批制度改革督查力度，推進項目建設順利實施等十條保障措施，向市委、市政府提出了推進全市行政審批制度改革工作的建議，引起市委、市政府的高度重視。由此，大同歷史上規模最大、內容最全、涵蓋面最廣的第七輪行政審批制度改革由此拉開帷幕。
由大同市紀委、監察局牽頭，市編辦、市法制辦和市政務大廳組成聯合工作組，按照“環節少、時間短、流程優、服務佳”的要求，將原來市級實施的411項審批項目，經清理取消101項，下放30項，合并103項，調整轉移48項，確定保留了182項。先后三次對審批項目進行集中清理，對全市行政審批實施項目再精簡、職能再明確、時限再壓縮和流程再優化工作。
截至目前，共保留市級審批項目169項，確定進駐市政務大廳辦理的事項135項，分中心辦理的有14項，對其余20項確無必要進駐大廳辦理的事項納入了行政權力公開透明運行系統進行遠程監控，事項辦理的平均承諾時限從9.66天降為5.18天，較之前的審批時限又降低了46.38%，比平均法定時限縮短79.04%。
大同市將市房屋產權產籍管理中心與房屋交易市場管理處進行機構合并，成立大同市房屋交易權屬登記管理中心，與地稅局契稅繳納窗口協同辦公，實現“房產交易登記一條龍”服務，將原來45天辦理完畢的事項壓縮至10個工作日內完成……
創新服務模式，探索聯辦機制。從相對人的角度出發，將不同單位的具有關聯性的事項進行了整合，形成了“一條龍”服務模式，如將工商、質監、國稅、地稅、公安刻章等部門工作流程進行整合，形成工商企業注冊“一條龍”服務，實現一次提交書面材料、五個工作日辦結的高效集合審批服務。
