上海銀監局局長廖岷在滬出席“2011領軍者系列峰會”時表示，銀監會已要求銀行采取減少對房地產開發商的貸款等四項措施來防范房地產貸款風險。據悉，這也是監管部門首次公開表示要減少房地產貸款。

　　近年來房地產市場的火爆，令房地產貸款的風險與日俱增，廖岷表示，“這主要也是中國近兩年工業化和城市化的副作用。很多地方政府把房地產作為支柱行業，所以銀行資產負債表上有很多房地產貸款這也不足為奇了。”

　　為了應對這個風險，銀監會要求銀行對房地產貸款的申請做到嚴格的盡職調查，對房地產貸款風險防范采取四個措施：對貸款成數有明確要求，要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地，減少銀行對房地產開發商的貸款，以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。

　　一直以來，由于房價持續上漲，房市一度火爆，銀行視房地產貸款為優質產品。在目前政府堅決遏制高房價的調控大氛圍下，銀監會首提減少房地產貸款，表明了政府本輪調控決心，與此同時，銀監會此舉也將對房地產市場產生諸多深遠的影響。

　　一、銀行減少房地產貸款將令市場出現降價促銷潮。

　　一直以來，開發商、恣意定價、日提一價、捂盤囤房等行為隨處可見。之所以出現諸多令民眾不滿的惡行，是與政府的大力扶持是分不開的。開發商在政府的扶持下，過分地追求利益最大化，過度追求利潤率，在很大程度上推高了房價。

　　本輪房產調控以來來，各地樓市陷入觀望，成交量銳減。消費者對房價下跌預期增強，觀望氛圍越來越濃。雖然樓市的銷售拐點已然出現，但成交均價仍然堅挺，甚至還有不少樓盤不降反升，逆市提價。按理，此番調控直指房產投機(投資)，各地市場需求受到極大抑制，開發商在資金緊張的情況下，降價促銷從市場拿錢是必然選擇。可在新政影響下，開發商卻敢于硬挺房價，究其原因就在于開發商自恃有房地產貸款支持。

　　銀行減少房地產貸款的政策一旦得到貫徹執行，在目前的政府調控趨緊、市場觀望氣氛漸濃、市場成交驟降的市場態勢下，開發商在資金趨緊、融資乏術的情況下，降價促銷以期從市場拿錢是其必然選擇。這樣，市場必將出現降價促銷狂潮。

　　二、減少房地產貸款將令開發商逐步拋卻暴利心態。

　　1998年住房制度商品化以來，中國房地產市場得以迅速成長和發展。城市面貌有了很大程度的改觀，居民的居住條件都得到了較為顯著的改善，與此同時，房地產業也造就了很多人的財富神話。《2010中國億萬富豪調查報告》稱，中國上榜的億萬富豪，涉足房地產行業的富豪567人，幾占總數1/3。

　　房地產開發商之所以能在短時間內得以快速發展并積累巨額財富，是與開發商的資金鏈屬性分不開的。開發商只需拿出少量的自有資金用于拍地，就可以通過資本運作進行項目運作。前幾年，開發商用區區幾百萬的資金運作數億甚至幾十億的項目隨處可見。而在所有的資本運作中，銀行貸款占據最大的份額。

　　由此，我們也不難發現，基于扶持房地產業快速發展的房地產貸款，在很大程度上被開發商嚴重誤讀，開發商對其依賴程度已經達到了無以復加的地步。我們可以毫不夸張地說，房地產開發貸款已經成了令開發商難以割舍的精神鴉片。可以說，若沒有房地產貸款，開發商是萬難快速發展的。房地產貸款令開發商以小博大、飛速發展的同時，也令開發商追逐暴利的心態變得更加膨脹。而開發商的暴利心態又是導致房價瘋漲的重要原因之一。

　　而一旦銀行減少房地產貸款，則開發商對銀行的依賴程度將大為降低，在融資乏術的情況下，必將拋卻暴利心態。

　　三、減少房地產貸款將令銀行逐步擺脫被開發商綁架的命運。

　　曾經有一個房地產開發商總結出通過搞房地產而暴富的捷徑：“買通腐敗的官吏，拿到便宜的土地，套上銀行的錢，低價拆掉別人的房，占用建筑商的錢蓋房，高價縮水賣給買房人，最后再克扣上民工的工資。”盡管這段話有杜撰的痕跡，可開發商套用銀行資金快速發展卻是不爭的事實。#p#副標題#e#

　　數據顯示，2010年全年，主要金融機構及農村合作金融機構和城市信用社房地產人民幣貸款新增2.02萬億元，年末余額同比增長27.5%。其中地產開發貸款新增1647億元，年末余額同比增長24.7%;房產開發貸款新增4269億元，年末余額同比增長23%，比上年末高7.2個百分點;個人購房貸款新增1.40萬億元，年末余額同比增長29.4%。

　　從上述數據可以看出，盡管政府在2010年初開始進行房地產調控，可銀行向開發商投放房地產貸款的熱情卻絲毫未減。這樣，銀行在為開發商提供開發貸款獲取收益的同時，也成了房地產利益鏈條中重要的一環，成了被開發商成功綁架的盟友。

　　與此同時，正是由于銀行向房地產領域投放了大量的房地產貸款，令政府在進行房地產調控時一直投鼠忌器，難以痛下決心。而一旦銀行大幅減少房地產貸款，則銀行與開發商之間的利益關系將會在很大程度上變淡，銀行將不再倚重房地產貸款。這樣，銀行將逐步擺脫被開發商綁架的命運。