盛大林：全國已進入領導瓜分保障房丑態
發布時間：2011-12-10 來源：盛大林博客 編輯：狄海霞
近年來，隨著保障性住房建設規模的不斷擴大，分配中出現的問題也逐年增多。有在申購中弄虛作假、蒙混過關的，有借“集資建房”之名行“福利分房”之實的，也有打著“團購”的幌子瞞天過海的……雖然有不少機關干部或中高收入家庭違規享受到了保障性住房，但他們至少還要偽裝一下，當事單位的理由也還是可以擺到桌面上的。然而，蒼南縣的做法撕下了所有面具，非常具有顛覆性。
浙江省蒼南縣第四期安居房是溫州市首個限價商品房項目，共850套，總投資約3億。縣政府規定，這些限價房的分配對象主要為“蒼南縣黨政機關和其他全額撥款事業單位的在職干部、職工”。于是，近九成的限價房指標分配了各鄉鎮的領導以及機關單位公職人員。對此，蒼南縣政府辦副主任王作堅解釋說，分房總有先后，因為房源比較少，所以優先安排給公職人員。
那么，“領導瓜分限價房”顛覆了什么?
首先是顛覆了住房保障的本質。住房保障制度是一項保障居民基本居住權的救濟性制度，它是專為中低收入住房困難家庭設計的。要申購保障性安居房，必須同時滿足兩個條件：一是家庭收入低于一定的標準，一是家庭人均住房面積低于一定的標準。只要同時滿足了這兩個條件，不管什么身份都可以申購。然而，蒼南縣的分配原則既不問收入的高低，也不管有沒有住房，卻只論身份——這與保障性住房的分配原則完全相反。
再就是顛覆了黨和政府的宗旨。“立黨為公，執政為民。”黨和政府的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。“權為民所用，利為民所謀”，說的也是這個意思。且不說安居房本來就應該屬于低收入住房困難家庭，即使是沒有特定分配對象的福利，公職人員尤其是黨員干部也應該把自己排在后面。然而，蒼南縣政府在分配安居房的時候竟然明文規定“優先安排公職人員”，這不是赤裸裸的“執政為己”嗎?蒼南縣政府還是“人民政府”嗎?
為了保障人民“住有所居”，國務院制定了龐大的保障性住房建設計劃——2011年建設1000萬套，5年建設3600萬套。這讓無數望房興嘆的中低收入住房困難家庭看到了希望。但，如果這些房子的分配都是“公職人員優先”，那它對于普通百姓來說又有什么意義呢?如果說“領導瓜分限價房”讓群眾失去的還只是一套房子，那么“領導優先，群眾靠后”的執政原則則足以讓百姓失去所有希望。
好在，這種顛覆性的事情還只發生在一個縣。我們寧愿相信，這只是一次偶然性的事件。但要挽回此事所造成的惡劣影響、重塑黨和政府的形象，至少要做到兩點：一，堅決制止和糾正蒼南縣這一顛覆性的行為;二，嚴肅處理做出荒謬決定的蒼南縣政府負責人——哪怕是“集體研究”的，也要“集體處理”!如若不然，這一惡例勢必將為各地所效仿;長此以往，最終被顛覆的就不僅僅一項政策或某些宗旨了。
