“我們要堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，加快生態(tài)建設(shè)步伐，加大污染治理及環(huán)境保護(hù)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、城市生態(tài)宜居的國家級(jí)園林城市。”在市委十三屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委書記豐立祥對(duì)我市“十二五”規(guī)劃建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市”作了這樣的闡述。這是落實(shí)省委省、政府關(guān)于推進(jìn)“四化”戰(zhàn)略之“城鄉(xiāng)生態(tài)化”的重大舉措。生態(tài)建設(shè)在城市發(fā)展戰(zhàn)略中被提到了前所未有的高度，一個(gè)山川秀美、生態(tài)宜居、富裕文明的新大同正在向我們走來。

　　生態(tài)建設(shè)之于大同，顯得更為迫切而重要。作為舉世聞名的“煤都”，全國重要的能源重化工基地，大同在為國家作出了巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。一個(gè)300萬人口的大城市在巨大的歷史欠賬下失去了昔日的魅力。 “十一五”時(shí)期，我們提出綠色崛起、環(huán)境優(yōu)先的生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略，全市城市綠化投資22億元，新增綠化面積1280萬平方米;集中供熱投資20億元，新增供熱面積3040萬平方米，覆蓋率達(dá)到87%;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.19億元，城市道路機(jī)掃率達(dá)到80%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。同時(shí)污水處理、供水管網(wǎng)建設(shè)均有了較大的突破，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)省級(jí)園林城市的目標(biāo)，邁開了向國家級(jí)園林城市進(jìn)軍的步伐。

　　按照“十二五”規(guī)劃發(fā)展任務(wù)，大同要建設(shè)成為山川秀美、生態(tài)宜居、富裕文明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市，成為京津冀蒙區(qū)域性現(xiàn)代化大城市，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。生態(tài)立市戰(zhàn)略的提出，意味著我們的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)向著更高的層次邁進(jìn)。

　　推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略，需要我們堅(jiān)持增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化并行、城鄉(xiāng)山川齊綠，深入推進(jìn)造林綠化工程，大幅度提高森林覆蓋率。要大力推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、首都水資源保護(hù)、雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)、太行山綠化和生態(tài)修復(fù)五項(xiàng)工程;要構(gòu)筑城市生態(tài)框架，保護(hù)好城市水源地、城市生態(tài)廊道等生態(tài)系統(tǒng)敏感點(diǎn);要加強(qiáng)城市河、湖、水系治理，增加生態(tài)環(huán)境用水，維持自然生態(tài)功能;要建設(shè)公園綠地、環(huán)城綠化帶、社區(qū)綠地、企業(yè)綠地和風(fēng)景林地，圍繞城市交通干線和城市水系建設(shè)綠色走廊;要完善激勵(lì)約束和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)，綠化荒山荒坡，建設(shè)生態(tài)縣城、生態(tài)村莊、生態(tài)企業(yè)、生態(tài)單位，把大同打造成生態(tài)名邑。#p#副標(biāo)題#e#

　　推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略，需要我們堅(jiān)持防治結(jié)合、預(yù)防為主，強(qiáng)化污染源頭控制，注重環(huán)境協(xié)同治理，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要實(shí)施環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格煤焦冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展低碳、環(huán)保型產(chǎn)業(yè);要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工程、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程，大力推進(jìn)十里河、口泉河、桑干河等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)工程，大幅降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放，有效控制二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮以及煙塵、粉塵等主要污染物排放;要落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快推進(jìn)合同能源管理，建立健全污染者付費(fèi)、水電差別價(jià)格和排污權(quán)交易等制度;要嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)督，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染防治，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境質(zhì)量。

　　推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略，需要我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。要按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平，擴(kuò)大同煤塔山煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、陽高龍泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的示范效應(yīng)，繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)，建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;要進(jìn)一步完善土地管理制度，完善煤炭礦產(chǎn)資源管理制度，完善水資源保護(hù)利用制度，加強(qiáng)資源的節(jié)約管理。

　　作為推進(jìn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的的重要立足點(diǎn)，今年的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)非常艱巨。做好各項(xiàng)建設(shè)工程，既需要我們腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)，也需要牢牢把握轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)帶來的機(jī)遇，用好、用活、用足轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)的政策，先行先試，搶占先機(jī)，力爭成為享受到轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)政策紅利最多的城市，確保全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的高質(zhì)量完成，為“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。