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大同,這座塞外名城,在“十一五”期間邁開了城市建設激情飛躍的步伐。路寬了,橋通了,古城、新區的框架起來了,大同在嬗變中漸漸綻放出更加動人的風采。
規劃是城市建設的龍頭,是現代城市建設的方向標。科學地編制城市規劃,是引導調控城市經濟社會可持續發展的前提和基礎。隨著我市各級對城市規劃工作認知程度的提高,城市規劃的重要性也在“十一五”期間日益凸顯。
2006年10月,國務院正式批準《大同市(2006—2020年)城市總體規劃》,標志著我市城市規劃工作邁向一個新臺階。2008年,《中華人民共和國城鄉規劃法》頒布實施以來,我市立足于體現特色和優勢,著眼于增強城市競爭力,以《大同市(2006—2020年)城市總體規劃》為基礎,編制了《大同市城市空間發展戰略規劃(2008-2030年)》、《大同市交通發展戰略規劃》、《大同市御東區(2008—2030年)發展規劃》等各項規劃,確立了依托御河、十里河形成以舊城為中心的“主”城區,以十里河以西的“口泉地區”和御河以東的“文瀛湖地區”兩個“副中心”的“一主兩副”城市規劃,為城市轉型和可持續發展提供了依據。同樣是在2008年,市委、市政府提出了“一年一個樣,三年大變樣,五年變新樣”的城市建設發展目標,按照“一軸雙城,分開發展”的空間布局,逐步展開了大規模的城市建設。
城市建設并不是修幾條路、蓋幾座樓、種幾棵樹那么簡單,而要著眼于提高城市承載能力、改善居住條件、提升城市管理水平,最終目標是把大同建設成為“宜居、利居、樂居”的現代化魅力城市。為此,我市邀請國內外高層次的規劃設計大師,高起點、高標準、高水平謀劃城市發展新藍圖。在一幅幅富有前瞻性的科學規劃藍圖的指引下,一場場精彩的城建大戲拉開大幕。御東新區一座座標志性建筑拔地而起,古城保護與修復各項工程漸次展開并相繼完成,一個“古今兼顧,新舊兩利”的城市展現在世人面前。市民們徜徉在大同規劃展覽館內,通過沙盤、投影感受著城市的今天與未來。
道路交通,構建城市骨架
城市道路是城市的骨架,打造功能齊備、安全通暢的城市道路系統是城市建設的重中之重。從2006年起,我市陸續對城市道路展開了建設與改建,為百姓出行創造條件。據統計,2006年至2007年,御河南北路U型段、萬壽路、同左路、大慶路、振華南北街改造工程等先后完成。2008年以來,我市以構建大交通為切入點,加大了交通基礎設施建設力度,道路建設全面提速,先后投資100多億元,新建改建城市道路90多條,總長度230多公里;四座飛架御河兩岸的大橋連接古城與新區;高速公路建設即將由縣縣零公里邁向縣縣通高速的歷史跨越。其中,2008年新建改建6條道路,長約31公里;2009年,新建改建38條道路,長約102公里;2010年新建改建46條道路,長約90多公里。古城內共改建鼓樓東西街等23條道路,長約9公里。魏都大道、御河西路、云中路、迎賓街、南環路西延、開源街等城市主干道形成的路網極大地改善了交通狀況,緩解了城市交通的壓力。御河東路、南環路東延、興云街等道路建設為形成御東新區五橫三縱路網格局打下堅實基礎。與此同時,連接御河兩岸的四座橋梁中,南環橋、平城橋、興云橋已于今年先后通車,北都橋正在緊張建設中。用規劃設計人員的話講,“這四座橋對于充分釋放御東新區的價值,拉大城市框架有著重要意義”。
“十一五”期間,我市公路、鐵路建設也取得前所未有的超越。2007年12月底,大同環城高速公路建成通車,這是繼太原環城高速公路之后建成的我省第二條環城高速公路。抓住國家擴大內需的機遇,我市于2009年至2010年先后開工建設了大呼、天大、同源等6條高速公路,目前,這些高速公路建設進展順利,待到陸續建成通車后,我市將形成縣縣通、全覆蓋的市縣一小時高速公路經濟圈。全市還新建、改造“村村通”公路2000多公里,在全省各市中率先實現了具備條件建制村通公路“全覆蓋”的目標。有專家預言,高鐵時代的到來將為城市發展提供無限動力。隨著大西鐵路的開工建設,大張鐵路進入預可研階段,我市交通區位的優勢將進一步顯現,大同融入環渤海經濟圈、京都文化圈指日可待。