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摘要:在歷史發(fā)展的緊要關口,咱大同市委、市政府根據(jù)發(fā)展需要,作出了實施“136”發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域經濟社會總布局,美麗富裕幸福三手抓,既“趕”又“轉”促發(fā)展。那什么是“136”戰(zhàn)略?“136”戰(zhàn)略又給大同帶來了什么?
簡單來說,“136”戰(zhàn)略就是全市上下要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、廉潔和安全的發(fā)展理念。
“1”就是要打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市,就是要把“大同全省第二的城市地位奪回來”。
“3”是三條主線,就是要樹立“合天、合地、合人”思想,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,建設美麗大同;遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展,建設富裕大同;遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,建設幸福大同,讓全市人民都有獲得感和幸福感。
“6”是六項措施,就是要把轉型發(fā)展作為第一要務厚植發(fā)展優(yōu)勢,把改革創(chuàng)新作為第一動力拓寬發(fā)展空間,把群眾需要作為第一追求增進民生福祉,把涵養(yǎng)生態(tài)作為第一要求打造綠色之都,把安全穩(wěn)定作為第一保障營造和諧環(huán)境,把全面從嚴治黨作為第一責任凈化政治生態(tài)。
基本主線:民生導向+壯大實力
民生導向是壯大經濟實力的價值取向,是群眾觀點和黨性原則的統(tǒng)一在地方工作的集中體現(xiàn)。壯大實力則是民生導向的物質基礎。兩者是經濟效益和社會效益的辯證統(tǒng)一,也是“136”戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和落腳點。
在這一思路的引領下,咱大同的惠民工程開展得如火如荼。公共場所免費wifi全覆蓋、加快公交建設,優(yōu)化路網、過街天橋在城市上空交縱、城市軌道交通規(guī)劃建設、 開通運營公交自行車1萬輛、新建城市公共停車場10座、城市空間、便民市場在每條大街小巷落成、公共安全監(jiān)控全覆蓋……廣大群眾的利益訴求得到了很好滿足。

不同利益訴求得到滿足
切入點:本土特色+胸懷全局
現(xiàn)在的大同城,古城空心化和新城殘缺化同在,這是大同亟需破解的課題。在積極探索以城養(yǎng)城、以城建城新路徑的前提下,雙環(huán)行動成為發(fā)展戰(zhàn)略的切入點,盤活老城,做實新城。
盤活老城,古城改造可謂重舉。潘家園作為咱大同市4個文化旅游產業(yè)招商引資項目之一,對古城功能向居住、商業(yè)、文化融合的市井方向轉變具有重大助益。而隨著總投資690億元的雙環(huán)行動向縱深推動,御東現(xiàn)代新區(qū)也定會強勢崛起。

潘家園基礎性結構完成
城市向東,發(fā)展向東。隨著市政機構的整體搬遷,御東新區(qū)早已成為人們追捧的對象。加之在建中的高鐵、萬達、五大場館等配套設施的完善,御東新區(qū)必將成為藍綠交織、水城共融、組團發(fā)展的生態(tài)景觀帶,成為大同創(chuàng)新驅動前行的新引擎。

大同御東示意圖
多維發(fā)展:突出重點+統(tǒng)籌兼顧
雙環(huán)行動與促進優(yōu)勢產業(yè)多樣化有機統(tǒng)一,助推文化旅游產業(yè)作為全市非煤產業(yè)之首的強勢勃興;以實施央企、京企大同行活動為牽引,推動多種所有制經濟深度融合,促動“飛地經濟”“雙創(chuàng)”孵化基地等新型產業(yè)形態(tài)的發(fā)軔,力求形成國有企業(yè)頂天立地、民營企業(yè)鋪天蓋地的良性格局;疊加并集聚涵養(yǎng)生態(tài)、御東提質、扶貧攻堅等舉措的政策效應,放大農村發(fā)展新活力,引導大同現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化內涵質的躍升。
增強大同經濟社會的“吐納”功能,打造投資興業(yè)熱土;12345政府服務熱線不斷延伸;13710政府工作機制趨于完善;走“入海”之路,全方位融入環(huán)渤海經濟圈,爭當山西對接京津冀的先行城市;利用“茶馬古道”歷史傳承走“絲綢”之路,建設絲路經濟帶北路重要節(jié)點城市;融入“中蒙俄”經濟走廊,打造輻射北疆的魅力之城;貫通三晉,成為晉北城市群名副其實的龍頭城市。

大同經濟全方位發(fā)展
可以說,隨著“136”戰(zhàn)略的實施,大同已經發(fā)生了翻天覆地的變化,相信在未來的時間里,大同將會大不同。