摘要：根據城市總體規劃，市政府決定實施大同市平城區新建北路街道花園里社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收工作，現將有關事項通告如下：

大同市人民政府關于平城區新建北路街道花園里

社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收的通告

       根據城市總體規劃，市政府決定實施大同市平城區新建北路街道花園里社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收工作，現將有關事項通告如下;

       一、征收范圍

       新建北路街道花園里社區舊建材里小區14#、15#、16#樓房及其附屬、公建。

       二、公布時間

       上述征收范圍通告公布時間：2019年5月16日至2019年6月15日。

       三、征收方式

       依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定》（同政發〔2011〕43號）、《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定的補充規定》（同政發〔2015〕105號）、《關于加快城市棚戶區改造貨幣化安置的指導意見》（同政發〔2016〕88號）、《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定的補充規定》（同政發〔2018〕52號）、《大同市房產管理局關于政府安置區及政府購買的安置房中商鋪、車位（庫）安置的意見》（同房字〔2019〕10號）、《大同市住房和城鄉建設局關于大同市平城區房屋征收與補償總指揮部請示的新開房屋征收項目（樓房）增設獎勵的意見》（同建房〔2019〕9號）的相關文件精神，對被征收房屋價值的補償，被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇產權調換。

       選擇政府提供房源進行產權調換的被征收人，依照排號順序，依次進行安置。

       四、平城區人民政府負責房屋征收與補償工作。

       五、征收范圍公告后，有關單位和個人對征收范圍內的房屋和土地，不得進行下列活動：

       （1）新建、改建、擴建、裝修房屋；

       （2）改變房屋和土地用途；

       （3）租賃房屋。

       六、計戶依據

       被征收人或房屋承租人（使用權人）以房屋所有權證、房屋租賃合同等有效房證，按房證面積計算。無房屋面積的以財政評審中心實際測量為準。

       對部分產權無法確認的房屋，由平城區政府牽頭，會同監察、審計、評審中心、規劃和自然資源、住房和城鄉建設、國資委等相關部門共同組織認定。

       住戶持房屋有效證件及房屋有關權利人到房屋征收現場辦公地點進行登記。

       七、上述范圍內所有無規劃許可證、房屋產權證、土地使用證的建筑物、構筑物和臨時建筑一律無償拆除，市屬黨政機關、事業單位、駐同中央、省事業單位和國有企業的有證建筑按市政府有關規定執行，其他有證建筑按照有關規定給予合理補償。

       八、在法定期限內未搬遷的，將依法向人民法院申請強制執行。

       九、在法定期限內可對本通告申請行政復議或提起行政訴訟。

       十、各單位、個人要顧全大局，服從城市建設的需要，積極主動配合，確保大同市平城區新建北路街道花園里社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收工作順利實施。

2019年5月16日

大同市人民政府關于平城區新建北路街道花園里

社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收補償方案

       根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定》（同政發〔2011〕43號）《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定的補充規定》（同政發〔2015〕105號）、《關于加快城市棚戶區改造貨幣化安置的指導意見》（同政發〔2016〕88號）《大同市國有土地上房屋征收與補償的若干規定的補充規定》（同政發〔2018〕52號）《大同市房產管理局關于政府安置區及政府購買的安置房中商鋪、車位（庫）安置的意見》（同房字〔2019〕10號）《大同市住房和城鄉建設局關于大同市平城區房屋征收與補償總指揮部請示的新開房屋征收項目（樓房）增設獎勵的意見》（同建房〔2019〕9號）、《大同市人民政府關于平城區新建北路街道花園里社區舊建材里小區棚戶區改造房屋征收的通告》及大同市政府城居指發文件精神，立足于實際情況，經市政府研究同意，特制定如下征收補償方案（以下簡稱《方案》）。

       一、征收范圍

       新建北路街道花園里社區舊建材里小區14#、15#、16#樓房及其附屬、公建。

       二、公布時間

       1.方案公布時間：2019年5月16日至2019年6月15日。

       2.征收時間：從2019年6月16日至2019年7月15日。

       3.從2019年6月16日起至2019年7月15日止搬遷辦理征收手續的給予搬遷獎勵。

       三、征收原則

       被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇產權調換。產權的認定按同政發〔2011〕43號文件第八條執行。

       被征收人或房屋承租人（使用權人）以房屋所有權證、房屋租賃合同（公房）等有效房證，按房證面積補償。

       被征收房屋所有權不明確的由平城區政府組織監察、規劃和自然資源、住房和城鄉建設、市場監管、稅務、審計、評審、國資委等有關部門進行認定。

       選擇產權調換的，依照排號順序依次進行安置。

       四、征收補償方式及補償標準

       （一）貨幣補償

       1.被征收人房屋選擇貨幣補償的，被征收房屋的貨幣補償平方米單價由評估確定的市場平均平方米單價、每平方米貨幣補償獎勵和每平方米提前搬遷獎勵三部分構成。

       2.該區域涉征住宅樓房房屋評估確定的市場平均平方米單價和每平方米貨幣補償獎勵合計為：2000年以后（含2000年）建造的4100元/平方米；1990年至1999年建造的4000元/平方米；1989年以前建造的3900元/平方米。

       3.被征收房屋建造年代以市住房和城鄉建設局竣工備案時間或者以相關管理部門認定竣工時間或大同日報公示時間為準。

       4.選擇貨幣補償的提前搬遷獎勵按第六條第二款執行。

       5.選擇貨幣補償的被征收人在購買二手住房時，對該被征收人辦理產權過戶時按產權部門的相關政策減免相關稅費。

       6.選擇貨幣補償的被征收人從簽訂征收補償協議之日起三個月內支取貨幣補償款。若在簽訂征收補償協議三個月內政府未能支付的，逾期時間按臨時安置補償費標準進行補償。

       7.營業性商業部分按評估機構的評估價格執行。

       8.車庫和車位按貨幣化補償（以評估機構提供價格為準）為主，也可在政府提供區域內調換。

       （二）住宅產權調換

       選擇政府購買商品住房安置區期房的被征收戶，原則上按同政發〔2011〕43號文件、同政發〔2018〕52號文件執行。

       被征收房屋認定為私有房屋，原則上實行“征一補一，以舊換新”，不結算差價。被征收的房屋認定屬國有產、同屋異產房屋的公產部分、未返還經租產、單位產、宗教產等的，原則上由被征收房屋使用權人按800元/平方米的價格購買原房屋，購買后的房屋產權歸被征收房屋使用權人所有，補償按私有房屋補償。

       1.征收不足45平方米的房屋，45平方米以內補貼價保障住房；60平方米以內成本價以小換大；超出60平方米部分按市場價結算。

       2.征收45平方米以上不足60平方米的房屋，給予成本價加政府限價不超20平方米的優惠，超出優惠的面積按市場價結算。

       3.征收60平方米及60平方米以上的房屋給予20平方米政府限價優惠，超出優惠的面積按政府市場價結算。

       （三）選擇住宅產權調換的房屋地點及結算價格

       1.政府購買商品住房安置區（期房）分別為：御河西路西側地塊、迎春苑（西環北延東側）、泰豐家園（橫一路南側）。

       以上小區均為政府購買的商品住房小區，交房期限為：2021年11月底。

       以上政府購買商品住房期房結算價格為：補貼價1100元/平方米；成本價2100元/平方米；政府限價2800元/平方米；政府優惠價3600元/平方米；市場優惠價4700元/平方米。

       選擇上述區域政府購買商品住房期房安置的被征收樓房住戶，享受300元/平方米的原房屋建筑面積獎勵。

       選擇上述政府購買商品住房安置區安置的被征收戶，優先在安置區按成本價作為優惠購買一個車位（成本價由市財政局預算評審中心組織工程造價咨詢機構審定）。

       2.現房安置區分別為：御鑫亮城、盛澤花園、錦華家園。

       御鑫亮城：補貼價1500元/平方米；成本價2500元/平方米；政府限價3200元/平方米；市場優惠價4000元/平方米。再增加面積部分按該區域購買的市場價執行。

       盛澤花園、錦華家園：補貼價1100元/平方米；成本價2100元/平方米；政府限價2800元/平方米；市場價3600元/平方米。

       上述各類區域安置房的物業管理費按所在小區收費標準執行。

       （四）營業性商鋪產權調換補償方式

       原則上按“征一補一，以舊換新”進行補償。

       選擇同泉路安置區商鋪（現房）安置的被征收商戶，給予原面積10%的面積優惠，不結算差價，商鋪以政府提供房源為準。

       （五）偏房及其它房屋按房屋結構磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現場驗收人員共同認定，價格補償執行同政發〔2011〕43號文件第十條第六款之規定。

       五、搬遷費和臨時安置費

       （一）搬遷費用

       被征收的房屋不足30平方米（含30平方米）按300元結算費用，被征收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進行結算費用。選擇產權調換的被征收人搬遷費用按兩次支付，選擇貨幣補償的被征收人搬遷費用按一次支付。

       （二）臨時安置費用

       被征收房屋屬配套設施齊全的住宅樓且被征收人選擇期房進行安置的，若被征收房屋面積在60平方米以下（含60平方米），臨時安置補償按600元/月補償；若被征收房屋面積超出60平方米，臨時安置補償按每平方米每月10元進行補償。

       臨時安置費用結算期限從搬遷驗收之日至安置房交付之日。選擇政府購買商品住房期房的(不包括其他安置區)，過渡期限自被征收人訂立補償協議至交房之日計算不得超過三十六個月，非因被征收人原因延長過渡期限的，自逾期之月起按照二倍(200%)支付臨時安置補償費。

       六、搬遷時間獎勵、提前搬遷獎勵和集體搬遷獎勵

       （一）搬遷時間獎勵

       選擇產權調換的被征收房屋在規定時間內搬遷的每戶給予3000元搬遷時間獎勵（不再享受提前搬遷獎勵）。

       （二）提前搬遷獎勵

       選擇貨幣補償的被征收房屋（樓房）享受提前搬遷獎勵（不再享受本方案規定的搬遷時間獎勵），提前搬遷獎勵自補償方案發布征收之日起第一個月內主動搬遷并驗收房屋的，每平方米給予500元提前搬遷獎勵；自補償方案發布征收之日起第二個月內主動搬遷并驗收房屋的，每平方米給予200元提前搬遷獎勵；自補償方案發布征收之日起兩個月以后搬遷并驗收房屋的，不享受提前搬遷獎勵。

       （三）集體搬遷獎勵

       對涉征區域內的樓房分別以單元、棟為單位，被征收人在政府規定的時間內搬遷、驗收或簽訂履約協議的，以被征收人所持產權有效手續計戶數給予集體搬遷獎勵。

       在2019年6月16日起至2019年7月15日止的時間內，若該單元搬遷只剩余2戶，對該單元已辦理驗收手續或簽訂履約協議的被征收人，每戶給予10000元集體搬遷獎；若該單元搬遷只剩余1戶，對該單元已辦理驗收手續或簽訂履約協議的被征收人，每戶給予12000元集體搬遷獎；若該單元被征收人在政府規定的時間內全部搬遷、辦理驗收手續或簽訂履約協議的，對該單元被征收人，每戶給予15000元集體搬遷獎。

       該棟樓在2019年6月16日起至2019年7月15日止的時間內搬遷、辦理驗收手續或簽訂履約協議的被征收人可在單元搬遷獎勵基礎上再給予整棟樓集體搬遷獎勵。若該棟樓搬遷只剩余2戶，對該棟樓已辦理驗收手續或簽訂履約協議的被征收人，每戶給予10000元集體搬遷獎；若該棟樓搬遷只剩余1戶，對該棟樓已辦理驗收手續或簽訂履約協議的被征收人，每戶給予12000元集體搬遷獎；若該棟樓被征收人在政府規定的時間內全部搬遷、辦理驗收手續或簽訂履約協議的，對該棟樓被征收人，每戶給予15000元集體搬遷獎。

       被征收人選擇產權置換或者選擇貨幣補償的符合上述條件均可享受集體搬遷獎。

       七、征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件，且自蓋房屋申請保障住房的原自蓋房屋不予補償。

       困難戶確無能力進行產權調換的，可同屋異產或者保障性住房安置。

       八、被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結構完整，設施齊全，不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網線及各類用表等設施，違者賠償。

       九、自本《方案》發布之日起，被征收房屋存在租賃關系的，由租賃雙方自行解除租賃關系；設有抵押權的，由產權人自行解除抵押；產權權利人在方案公布時間內到征收現場辦公室登記；存在產權糾紛的，由當事人雙方自行解決。征收人不承擔房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟和法律責任。

       十、為保證征收工作如期完成，被征收人要積極配合，按期搬遷。對逾期未遷出者，經主管部門批準后將按相關規定處理。在征收過程中，對無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的，將移交有關部門，依據相關法律規定懲處。

       十一、在征收工作中，請住戶提高警惕，確保安全，防止燃氣、水、電等事故發生。應加強安全防范，切勿將您的身份證、房本、戶口簿、結婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理，以免上當受騙或造成不必要的損失。

       十二、上述范圍內所有無規劃許可證、房屋產權證、土地使用證的建筑物、構筑物和臨時建筑一律無償拆除。市屬黨政機關、事業單位，駐同中央、省事業單位和國有企業的有證建筑按市政府有關規定執行，其他有證建筑按照有關規定給予合理補償。

       十三、在本《方案》確定的期限內達不成補償協議的由房屋征收部門報請平城區人民政府做出補償決定。

       十四、在法定期限內不搬遷的，依法向人民法院申請強制執行。

       十五、在法定期限內可對本《方案》申請行政復議或提起行政訴訟。

       十六、本《方案》最終解釋權在大同市平城區房屋征收與補償辦公室。

2019年5月16日