摘要:2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是全面實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,更是深入推進轉型綜改試驗區建設和轉型跨越發展的重要一年。
面對艱巨繁重的發展任務,我們要以時不我待的精神,抓住“五個保”重點,大干苦干實干,強力推進工作,努力取得新的一年經濟發展、社會建設起好步、開好局的成果。
圍繞繼續實施“轉型發展、綠色崛起”發展戰略和建設“三名一強”城市目標,我市今年經濟社會發展的“大盤”和政府工作的重點已經明確,就是保重點、保增長、保民生、保續建、保安全。這“五個保”是市委、市政府全面落實科學發展觀,貫徹中央和全省經濟工作會議精神,立足當前,兼顧長遠,在分析機遇與挑戰、審視優勢與“短板”、考慮需要與可能的基礎上確定的。同時,為了強力推進“五個保”重點工作,市政府在制度措施保障、要素支撐保證、能力作風建設等方面提出了具體要求以及硬約束。全市各級各部門各企事業單位要以高度的政治責任感和強烈的事業心,按照“五個保”的重點部署和要求,結合各自的實際,及早謀劃細化工作思路、工作重點和保障措施,抓緊貫徹落實,迅速推進工作。緊緊抓住“五個保”重點,對今年全市經濟社會發展起好步開好局意義重大。
“五個保”之“保”字,就是保障、保證、保持。對于重點工作要在人力、物力、財力等生產要素上予以保障;要在時間的連續性、空間的占有性以及政策的穩定性上予以保證;要在干部隊伍精神狀態和能力水平、管理體制機制以及發展軟環境上予以保持。
“保重點”——確保今年年度重點工程建設目標任務順利完成;確保2013國際太陽能十項全能競賽舉辦成功。
“保增長”——做大經濟總量,提升發展速度,尋找新的增長點是今年全市經濟工作的重中之重。為此,一抓大型企業,充分發揮國有企業和股份制企業在全市經濟發展中的主力軍作用;二抓縣域經濟,盡快使其成為支撐全市經濟發展的主力軍;三抓民營經濟,不斷提升其在全市經濟總量中的比重。
“保民生”——改善和保障民生,就是要在人民群眾“勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”的就業、教育、醫療、社保、住房方面,讓硬件建設上規模上檔次,使相關政策落實及時到位,措施跟進及時到位,服務管理及時到位。
“保續建”——無論是古城保護,還是新區建設,已經開工的建設工程要千方百計采取措施,創造條件,克服困難,爭取時間,確保完工。
“保安全”——要敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,依法依規加強監管,保持安全生產形勢持續穩定。要建立健全安民、便民、惠民的社會管理和服務體系,以及維穩工作機制,保持社會和諧穩定。
針對當前的工作重點,全市各級各部門要按照市委、市政府確定的“五個繼續”、“五個保”和“五個凡是”的要求,精心組織,周密部署,確保各項工作落到實處。要在全市深入組織開展“大下訪、大排查、大推動”活動,并與“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動、“為民務實清廉的群眾路線主題教育實踐活動”結合起來,問政于民,問需于民,問計于民,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要進一步強化基層組織建設,切實轉變工作作風,教育和引導全市廣大黨員干部撲下身子,埋頭苦干,扎實工作,切實把當前和今后一段時期的各項工作任務抓緊抓好,推動經濟社會轉型跨越發展。
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