城鄉規劃建立督察制度 規劃過程會全程督察
發布時間：2011-05-06 來源：0352房網 編輯：編輯小馮
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[提要]23日，記者從市城鄉規劃局了解到，太原市開全省先河，率先建立了規劃督察員制度，向清徐、陽曲、婁煩、古交“三縣一市”派駐城鄉規劃督察員，對區縣城鄉規劃、風景名勝區規劃等的執行情況進行監督。
23日，記者從市城鄉規劃局了解到，太原市開全省先河，率先建立了規劃督察員制度，向清徐、陽曲、婁煩、古交“三縣一市”派駐城鄉規劃督察員，對區縣城鄉規劃、風景名勝區規劃等的執行情況進行監督。
“向縣區派駐城鄉規劃督察員主要是借鑒了住建部向各省會城市派駐城鄉規劃督察員這一制度。”市城鄉規劃局有關人士介紹說，城市規劃深刻地影響著每一個市民的利益，然而由于城鄉規劃有較強的技術性，致使外行很難監督內行，公眾和輿論也很難監督到規劃審批和設計技術等具體環節。因此，自2006年以來，國家住房和城鄉建設部先后向包括太原在內的國務院審批城市總體規劃的51個城市派出督察員。督察員常住派駐城市，通過列席地方政府和規劃主管部門的相關會議、查閱審批資料、踏勘建設項目施工現場等方式開展工作。
“開展派駐工作4年來，督察員在強化地方政府嚴格實施城鄉規劃、保護公共利益等方面發揮了重要作用。同時也為我們向縣區派駐督察員提供了參考。”由于當前城鄉規劃實施事前、事后全過程監督還沒有完全到位。因此，近年來，個別區縣招商引資時，為了讓企業落戶，出現了越權審批規劃，或隨意調整既定規劃，規劃為項目讓路的傾向;有的地方甚至隨意干涉城鄉規劃管理行為，以其他形式取代規劃許可。
“向縣區派駐城鄉規劃督察員就是要監督上述行為。”派駐到“三縣一市”的城鄉規劃督察員將對縣、鄉鎮、村屯的規劃進行指導，推動全市的城鎮化進程。他們可參與當地規劃編制，評審，規劃修改，重大項目選址論證;對批準的城鄉規劃實施情況進行巡查，參與大中型建設項目選址審查;可以要求有關單位和人員就督察事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要組織調查和現場勘查;可以受理群眾舉報、投訴和信訪并進行調查。各地政府及建設規劃主管部門則要積極支持配合督察員依法規劃督察開展工作，不得阻礙或刁難督察員開展工作。督察員一旦發現違反城鄉規劃的行為，要予以糾正，并在調查核實情況后，將及時形成初步意見書面報告市政府。
