摘要：近日小編從相關網站了解到，大同市云州區成片開發方案擬劃定51個片區，涉及云州區7個鄉鎮52個村組，一起來看看吧！

       根據《中華人民共和國土地管理法》（2019年修訂版）、自然資源部《土地征收成片開發標準（試行）》（自然資規〔2020〕5號）、《山西省自然資源廳關于印發<山西省土地征收成片開發標準實施細則（試行）>的通知》（晉自然資發〔2021〕38號）的相關要求，為了合理劃定近期土地征收報批范圍，統籌安排公益性用地和非公益性用地，有序安排土地征收報批時序，促進土地集約節約利用，我區編制了《土地征收成片開發方案》，并將其作為農用地轉用和土地征收的報批依據。

       一、成片開發片區基本情況

       根據經濟社會發展需要，將云州區2136.4178公頃面積的土地納入土地征收成片開發范圍，本次成片開發方案擬劃定51個片區，涉及云州區7個鄉鎮52個村組。西坪鎮15個村（西坪村、寺兒上村、水頭村、官堡村、康店村、坨坊村、大坊城村、小坊城村、中高莊村、北石山村、西紫峰村、李汪澗村、南坡村、東紫峰村、吳家洼村）；倍加造鎮8個村（倍加造村、解莊村、謝疃村、獨樹村、營坊溝村、東駱駝坊村、西駱駝坊村、任家小村）；周士莊鎮10個村（周士莊村、牛家堡村、羅卜莊村、二十里鋪村、三十里鋪村、三條澗村、路家莊村、后鋪村、三府墳村、王千戶村）；聚樂鄉2個村（聚樂村、上羊落村）；黨留莊鄉8個村（黨留莊村、兼埔村、馬連莊村、邢莊村、蔡莊村、侯大莊村、羅莊村、上泉村）；杜莊鄉8個村（馬家會村、南六莊村、常家堡村、落陣營村、下泉村、長安村、長勝莊村、周家堡村）；吉家莊鄉1個村 （東安家堡村）。大同經開區2個村（樊莊村、蔚洲疃村），大同市平城區2個村（石家寨村、肖家寨村），共計56個村。具體如下：

       一片區位于西坪鎮大坊城村、西坪村、官堡村、水頭村、康店村、寺兒上村、小坊城村，片區總面積為431.6357公頃。

地塊大致位置

       二片區位于周士莊鎮周士莊村、牛家堡村、羅卜莊村，片區總面積為19.5331公頃。

       三片區位于黨留莊鄉黨留莊村，片區總面積為6.8365公頃。

       四片區位于周士莊鎮三十里鋪村、牛家堡村、王千戶村，片區總面積為7.3631公頃。

       五片區位于杜莊鄉長勝莊村、西坪鎮李汪澗村，片區總面積為119.3522公頃。

       六片區位于倍加造鎮解莊村，片區總面積為0.5187公頃。

地塊大致位置

       七片區位于西坪鎮東紫峰村，片區總面積為2.9494公頃。

       八片區位于周士莊鎮二十里鋪村、三條澗村、三府墳村，片區總面積為43.3257公頃。

       九片區位于西坪鎮大坊城村，片區總面積為3.8477公頃。

       十片區位于倍加造鎮西駱駝坊村、大同經開區蔚洲疃村，片區總面積為9.4682公頃。

       十一片區位于西坪鎮坨坊村，片區總面積為10.2975公頃。

       十二片區位于西坪鎮北石山村，片區總面積為2.6495公頃。

       十三片區位于周士莊鎮羅卜莊村、謝疃村、倍加造鎮解莊村、倍加造村、獨樹村、謝疃村、大同經開區蔚洲疃村，片區總面積為250.0840公頃。

       十四片區位于西坪鎮西坪村，片區總面積為11.1258公頃。

       十五片區位于西坪鎮南坡村、吳家洼村，片區總面積為1.0494公頃。

       十六片區位于黨留莊鄉黨留莊村，片區總面積為0.6667公頃。

       十七片區位于西坪鎮西紫峰村，片區總面積為2.1536公頃。

       十八片區位于黨留莊鄉邢莊村，片區總面積為1.3607公頃。

       十九片區位于黨留莊鄉兼埔村、黨留莊村，片區總面積為10.3219公頃。

       二十片區位于黨留莊鄉黨留莊村，片區總面積為0.4614公頃。

       二十一片區位于西坪鎮中高莊村，片區總面積為0.3335公頃。

       二十二片區位于聚樂鄉上羊落村，片區總面積為4.4642公頃。

       二十三片區位于周士莊鎮三十里鋪村，片區總面積為3.9323公頃。

       二十四片區位于倍加造鎮西駱駝坊村、東駱駝坊村，片區總面積為27.9201公頃。

       二十五片區位于周士莊鎮王千戶村，片區總面積為3.1954公頃。

       二十六片區位于吉家莊鄉東安家堡村，片區總面積為0.9060公頃。

       二十七片區位于黨留莊鄉馬連莊村，片區總面積為1.4267公頃。

       二十八片區位于黨留莊鄉黨留莊村、侯大莊村，片區總面積為0.2262公頃。

       二十九片區位于西坪鎮吳家洼村，片區總面積為0.0430公頃。

       三十片區位于聚樂鄉聚樂村，片區總面積為1.9381公頃。

       三十一片區位于周士莊鎮后鋪村，片區總面積為2.9788公頃。

       三十二片區位于倍加造鎮解莊村、倍加造村、營坊溝村，片區總面積為9.4516公頃。

       三十三片區位于黨留莊鄉邢莊村，片區總面積為0.4363公頃。

       三十四片區位于黨留莊鄉上泉村、邢莊村，片區總面積為0.1933公頃。

       三十五片區位于黨留莊鄉上泉村，片區總面積為8.6285公頃。

       開發區一片區位于倍加造鎮解莊村、黨留莊鄉蔡莊村，片區總面積為12.3499公頃。

       開發區二片區位于周士莊鎮仁家小村、羅卜莊村、倍加造鎮路家莊村，片區總面積為67.0228公頃。

       開發區三片區位于周士莊鎮東駱駝坊村、牛家堡村、謝疃村、倍加造鎮西駱駝坊村，片區總面積為86.1046公頃。

       開發區四片區位于杜莊鄉下泉村、周家堡村、南六莊村、黨留莊鄉上泉村、邢莊村，片區總面積為287.3366公頃。

       開發區五片區位于杜莊鄉長安村、落陣營村、馬家會村、常家堡村，片區總面積為224.1345公頃。

       開發區六片區位于大同經開區樊莊村，片區總面積為60.7806公頃。

       開發區七片區位于倍加造鎮解莊村、大同經開區蔚洲疃村，片區總面積為7.9146公頃。

       開發區八片區位于大同經開區樊莊村、蔚洲疃村，片區總面積為41.6547公頃。

地塊大致位置

       開發區九片區位于周士莊鎮周士莊村、羅卜莊村，片區總面積為12.9199公頃。

       開發區十片區位于周士莊鎮牛家堡村、二十里鋪村、三府墳村、倍加造鎮西駱駝坊村，片區總面積為177.9439公頃。

       開發區十一片區位于周士莊鎮牛家堡村，片區總面積為1.3213公頃。

       開發區十二片區位于周士莊鎮牛家堡村、周士莊村、羅卜莊村，片區總面積為17.4225公頃。

       開發區十三片區位于周士莊鎮牛家堡村、倍加造鎮東駱駝坊村、謝疃村，片區總面積為88.2731公頃。

       開發區十四片區位于周士莊鎮牛家堡村，片區總面積為2.8035公頃。

       開發區十五片區位于周士莊鎮羅卜莊村、倍加造鎮謝疃村，片區總面積為29.3299公頃。

       開發區十六片區位于大同經開區蔚洲疃村，片區總面積為18.0306公頃。

       二、必要性分析

       1、促進當地經濟社會發展

       立足云州區現有的能源和工業固廢綜合利用產業基礎、新興產業布局、資源特色、區域發展和安全定位，未來五年，全區要實現“轉型出雛型，實現雙翻番，建設美麗幸福云州”的發展目標，努力建成“新材料發展區、新能源示范區、經濟發展樣板區、宜居宜業幸福區”，不斷增強全區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

       立足產業基礎與比較優勢，以集群集聚發展提升產業整體競爭力，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、價值鏈共生耦合，引導扶持現有存量傳統產業進行技術改造，擴大生產規模，實現提檔升級，提升整體競爭力，帶動整個云州區的經濟發展。

       2、推動產業轉型升級

       全區要立足全面建設社會主義現代化的新發展階段，進一步貫徹新發展理念，把握全省大力推進轉型發展的歷史機遇和省級轉型綜改試點區的政策優勢，深入推進能源革命綜合改革試點，優化經濟布局，堅持創新驅動發展，按照全市“1+4+6”產業振興工程。依托大同高鐵站等交通優勢，發展集約化、創新型、智慧化的大型現代綜合物流。

       3、推進基礎設施建設和改善人居環境

       本方案的實施，一是將進一步完善建設片區內部道路交通與基礎設施，形成一套完整良好的交通體系，促進市政道路銜接過渡和諧，實現公共設施資源共享，使片區企業產品運輸、職工和居民出行更為便捷，有利于加強片區對外的經濟往來；二是公園的建設、居住環境的美化，將增強片區的生態優勢，吸引人群入住，將云州打造成一個集晉北旱作農業示范、旅游休閑、現代夏養的生態涵養區具有重要意義。

       4、提高土地利用效益

       本方案通過土地征收再分配等形式，通過科學合理的功能分區，優化土地利用空間格局和資源配置，實現土地的集約利用，一方面促進片區商業產業的集群式發展，另一方面為促進打造宜人宜居宜游宜業的人居新高地，提升周邊及產業園區的人群入住率奠定了良好的基礎，提高了現有土地的利用效益。

       三、年度實施計劃

       擬實施土地1015.4094公頃，計劃實施周期為2021-2022年，2年內實施完畢，其中：2021年實施面積311.5297公頃， 2022年實施面積703.8797公頃。

       四、效益評估

       1、土地利用效益評估

       本方案通過土地征收再分配等形式，充分有效地利用土地資源并進行資源整合開發，科學合理布局工業、商業、倉儲、科研等各類用地，優化土地利用空間格局和資源配置，促進打造人居新高地，助推土地資源向高質量發展領域配置，實現土地的集約利用，提高現有的土地利用效益。

       2、經濟效益

       本方案將通過土地征用、劃撥和市場手段將土地資源配置到各個土地使用者手中，為城市建設儲存了后備力量與經濟發展保障，為云州區經濟的可持續、高質量發展與防范金融風險的能力提供堅實的后盾。

       3、社會效益

       成片開發的實施在促進產業發展的同時，也為第三產業的發展提供保障，也將創造新的就業機會。成片開發的建設和投產有利于吸收當地周邊農業剩余勞動力。同時相關企業的生產消費和納稅可促進地方經濟，增加政府財政收入。

       本方案中成片開發項目的實施會對社會、經濟、環境等各方面都產生重大影響，對土地利用、環境改善、增加就業等方面有巨大的促進作用。通過本方案的實施，能夠真正實現統一規劃、統一配套、統一開發、統一建設、統一管理，激活了存量土地利用價值，提高了城市土地資源配置效率。

       4、生態效益

       本方案將嚴格遵守環保“三同時”制度，落實現狀調查和地表水分析，嚴格按照國家規定的標準進行規劃建造。同時，采取一系列的生態環境保護措施和環境風險防控措施，做好土壤、地下水環境的污染防治，嚴格把控環境風險。為規避各種生態環境風險的發生，項目在建設之前及運營后必須采取適當措施。

       本方案涉及用途變更為工業、商業、倉儲、公共管理與公共服務用地的，變更前將依法進行土壤污染狀況調查，確保符合規劃用途土壤環境質量要求。同時，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》相關規定，對開發建設過程中剝離的表土，應當單獨收集和存放，符合條件的將優先用于土地復墾、土壤改良和綠化等；禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。

       五、保障措施

       1、云州區人民政府要把土地征收成片開發工作納入政府工作計劃組織實施，成立土地征收成片開發工作領導組，領導組辦公室設在自然資源主管部門，財政、發改、林業、生態環境、水利、文化和旅游、住建、農業農村、工信等部門按照各自職責，通力合作，站在講政治、顧大局的高度，履職盡責、求真務實、敢于碰硬，認真組織實施，加強工作協調，確保該項工作落到實處。

       2、嚴格履行程序，實施土地征收工作過程中，應嚴格落實《土地管理法》和《山西省自然資源廳關于認真貫徹實施新修訂<土地管理法>依法做好征地管理工作的通知》（晉自然資函〔2020〕237號）的相關規定，保證土地征收程序依法合規。保障被征地農民的知情權、參與權、監督權，切實保護失地農民利益。

       3、嚴格依法履行征地批后實施程序，嚴格按照《山西省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價的通知》（晉政發〔2020〕16號）文件，及時足額支付征地補償費用，安排被征地農民的社會保障費用，落實安置措施，妥善解決好被征地農民的生產和生活，征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。

       以上就是關于大同市云州區2021年土地征收成片開發方案公示的全部內容，想了解更多信息，請持續關注0352房網吧！