摘要：據(jù)相關(guān)網(wǎng)站公告。大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃已公示，包含多處文旅區(qū)域，詳情整理如下。

《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2021-2035年）》公示內(nèi)容

       根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，大同市規(guī)劃和自然資源局組織編制了《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2021－2035年）》，目前已完成規(guī)劃草案的編制，擬于近期履行法定報批程序。現(xiàn)面向社會各界征求意見，望廣大市民積極參與，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)將《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》草案主要內(nèi)容進行公示。

       公示期內(nèi)，各單位或個人如對該規(guī)劃草案有意見或建議，可通過電話、電子郵件、郵寄信件等方式反饋。、

       公示時間：2023年5月26日至2023年6月25日。

       聯(lián)系電話：0352－7290018    18603528879

       電子郵箱：dtgzjmck＠163.com

       郵寄地址：山西省大同市平城區(qū)興云街2799號大同市規(guī)劃和自然資源局810室

       郵編：037009（郵件標題或信封封面請注明：“大同街區(qū)保護規(guī)劃意見建議”字樣）

       一．總則

       1.規(guī)劃范圍

       鼓樓西街歷史文化街區(qū)位于大同古城西南隅，東至永泰街，南至教場街、東馬市角、西馬市角、賜福庵街，西至清遠門內(nèi)街，北至清遠街，規(guī)劃面積為39．05公頃。

       2.規(guī)劃原則

       （1）整體性保護的原則

       強調(diào)新時期以價值為導向的街區(qū)保護理念，秉持應保盡保的工作思路，充實保護要素體系。對街區(qū)的整體格局、空間風貌、各類保護要素和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及已湮滅的重要歷史信息進行整體保護，在街區(qū)層面實現(xiàn)空間全覆蓋、要素全囊括。

       （2）精細化治理的原則

       以街區(qū)既有的保護治理工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，強調(diào)“小規(guī)模、漸進式”的技術(shù)路線，以“繡花功夫”的思路，調(diào)整保護管控及治理措施，建立健全街區(qū)保護治理機制。

       （3）社區(qū)延續(xù)的原則

       面對街區(qū)內(nèi)人口流失嚴重、社區(qū)生態(tài)被打破、歷史文化價值展示不足等現(xiàn)狀問題，盡快引導人口回流，改善人居環(huán)境，恢復老字號，加強文化展示闡釋，延續(xù)功能的基礎(chǔ)上提高社區(qū)活力。

       （4）共同締造的原則

       調(diào)動在地居民、企事業(yè)單位、主管政府部門等多方力量，搭建共同締造、多方參與的街區(qū)治理平臺。從居民實際需求出發(fā)，通過開展各類公眾參與活動，讓更多相關(guān)主體參與到街區(qū)的社區(qū)營造和維護中，重塑街區(qū)活態(tài)發(fā)展的信心。

       3.規(guī)劃期限

       規(guī)劃期限與《大同歷史文化名城保護規(guī)劃》一致，為2021－2035年。

       二．歷史文化價值

       （1）絲路茶道歷史的見證

       街區(qū)內(nèi)唐市角、段市角等街巷是城內(nèi)僅存的絲路商貿(mào)歷史的遺存和見證，其歷史可上溯至唐，是對大同作為北方絲路起點地位的重要注釋；馬市角片區(qū)保留了大同作為茶馬集散重鎮(zhèn)的歷史印記，由此可以一窺萬里茶道起于北魏，定于唐宋，延至明清的發(fā)展脈絡，辨識大同在其中的歷史作用。

       （2）靜巷安居記憶的承載

       街區(qū)街巷位置與北魏、唐云州至遼金西京時期的坊界、坊墻及坊間大街的歷史位置相重疊。街區(qū)內(nèi)后期形成的等一系列斜街曲巷，呈現(xiàn)出自發(fā)性演化的特點，在規(guī)整格局內(nèi)平添生動，構(gòu)建出曲折幽深的內(nèi)向型居住街坊。各形態(tài)街坊內(nèi)包含了古城民居院落的各種典型，是大同典雅民居的精華所在。

       （3）寺廟宮觀盛景的留跡

       街區(qū)及周邊為歷代寺廟宮觀、宗教發(fā)展興替的遺跡所在，曾先后存在遼代太寧觀、明代賜福庵、清代三靈侯廟、太極宮、郎神廟、近代一萬貫廟和基督教西堂，雖大多湮滅，但部分留名于街巷，側(cè)面記述了大同的宗教發(fā)展演變脈絡，體現(xiàn)了大同多元融合的文化個性。

       （4）社區(qū)成長歷史的記錄

       街區(qū)內(nèi)宅院深邃，至今保留近代祁樂天故居等名人宅邸；臨街曾有涉及百姓吃穿用度的老店名鋪；近代曾有縣立賜福庵小學、私立普慈小學、救世學，承載了近代大同國民教育發(fā)展歷史；新中國建立后，賜福庵小學改建為華嚴中學，今為南街辦事處所在，記錄了根植民生的社區(qū)成長歷史。

       三．保護框架和內(nèi)容

       四．保護區(qū)劃及管理規(guī)定

       1．保護范圍劃定

       鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護范圍，包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶，總面積為39．05公頃。

       （1）核心保護區(qū)范圍：北至一萬貫廟街、鼓樓西街，南至一間房、賜福庵街、西馬市角、東馬市角、縣角西街，西至清遠門內(nèi)街，東至大同純陽宮南廣場西側(cè)、花園飯店西側(cè)，面積約14．58公頃；

       （2）建設(shè)控制地帶：核心保護范圍以外，北至清遠街，南至教場街、東馬市角、西馬市角、賜福庵街、一間房，西至清遠門內(nèi)街，東至永泰街、鼓樓西側(cè)，面積約24．47公頃。

       2.核心保護范圍管理規(guī)定

       （1）核心保護范圍應采取整體性保護的原則，保護傳統(tǒng)街巷空間與格局，核心保護范圍內(nèi)的建筑和環(huán)境應以保護和修繕為主。

       （2）對核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、歷史街巷、古樹名木等保護要素，應符合后述專項保護措施的要求，實行分類保護。

       （3）核心保護范圍內(nèi)的文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑，應當保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩，不得拆除。

       （4）除社區(qū)文化活動站、幼兒園等必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施外，嚴格控制新建、擴建活動。符合街區(qū)發(fā)展功能需求的新建、擴建活動，市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程許可證前，應征求同級文物主管部門的意見。

       （5）拆除不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施的，應當經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門批準。

       （6）核心保護范圍內(nèi)的保護整治應堅持“小規(guī)模、漸進式”的原則。

       3.建設(shè)控制地帶管理規(guī)定

       （1）保護建設(shè)控制地帶內(nèi)文物保護單位的本體及環(huán)境。保護街巷格局肌理和古樹名木等歷史環(huán)境要素。對上述歷史遺存的保護、修繕工程，應當依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行。

       （2）建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的，應當經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門批準。經(jīng)批準允許新建、改建、擴建的，應當在高度、體量、色彩等方面與街區(qū)的歷史風貌相協(xié)調(diào)，避免對街區(qū)的環(huán)境及視覺景觀產(chǎn)生不利影響。

       （3）建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應參照“小規(guī)模、漸進式”的原則，分階段進行，避免大拆大建、拆真建假。

       （4）建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物高度應嚴格按照建筑高度控制的相關(guān)要求控制。

       五．保護與控制專項規(guī)劃

       1．傳統(tǒng)格局保護

       整體保護街區(qū)的傳統(tǒng)格局，突出古城重要軸線地位。提升連片傳統(tǒng)合院形成的平緩天際線；優(yōu)化街區(qū)與古城十字軸線、重要建筑節(jié)點的視線通廊；重點保護街區(qū)外部嚴整，內(nèi)部曲折的街巷格局。

       2.歷史街巷保護

       嚴格保護歷史街巷的名稱、走向及尺度，嚴格控制歷史街巷兩側(cè)建筑的高度、體量、尺度、色彩、材料等，保證街巷界面的連續(xù)性。街區(qū)內(nèi)不得擅自新建、擴建道路，對現(xiàn)有道路進行改建時，應當保持或延續(xù)傳統(tǒng)肌理和景觀特征。因消防、市政等原因不得不新建、擴建道路時，街巷寬度不宜寬于4米。

       （1）一級歷史街巷保護控制措施：嚴格保護街巷歷史名稱、走向和尺度，確保其線位、寬度、斷面形式不受改變；逐步恢復以磚石材料為主的傳統(tǒng)街巷鋪裝；嚴格控制兩側(cè)建筑的高度、體量、建筑風格、材料、色彩，維持街道界面的連續(xù)性；對沿街建筑進行分類風貌整治，延續(xù)街巷界面的歷史傳統(tǒng)風貌。

       （2）二級歷史街巷保護控制措施：沿用街巷歷史名稱，保護街巷位置、走向，控制街巷空間尺度，街巷兩側(cè)新建、改建建筑應在高度、體量、風貌等方面與傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)。

       （3）建議追溯歷史街巷保護控制措施：沿用街巷歷史名稱，發(fā)掘并展示街巷故事，結(jié)合保護整治恢復其走向，街巷兩側(cè)新建、改建建筑應在高度、體量、風貌等方面與傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)。

       3．建筑分類保護與整治

       街區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，分為保護類、修繕類、改善類、保留類、整治改造類和多樣織補類六類保護與整治措施。

       （1）保護類（文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物）嚴格按照《文物保護法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求進行保護。

       （2）修繕類（歷史建筑、臨歷史街巷質(zhì)量評估為“基本完好”的傳統(tǒng)風貌建筑）應按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中關(guān)于歷史建筑的保護要求進行維護和修繕。應根據(jù)病害評估制定修繕方案，其中基本完好和中度殘損部分，以就地整修為主；嚴重殘損或結(jié)構(gòu)性病害部分，需要以落架大修方式制定修繕方案。

       對于居民已搬遷的建筑可引入文化展示、休閑服務等功能；對于居民未搬遷，現(xiàn)狀仍在使用的建筑，保留其居住功能，鼓勵居民展開文化展示、休閑服務等經(jīng)營活動。

       （3）改善類（除評估為“修繕類”以外的傳統(tǒng)風貌建筑）對于傳統(tǒng)風貌建筑，應保持其外觀風貌特征，包括外立面形式、材質(zhì)、色彩等，特別是保護具有歷史文化價值的細部構(gòu)件或裝飾物。保持原有體量，加固建筑結(jié)構(gòu)，可對內(nèi)部做必要的更新改善，提升建筑功能適應性。

       （4）保留類（評估為“基本完好、中度殘損”的與傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)建筑）保留并延續(xù)原特色，有價值的建筑樣式和特色部分進行基本整飭，加強日常維護，進一步優(yōu)化內(nèi)部使用功能，加強利用。

       （5）整治改造類（評估為“嚴重殘損”的與傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)建筑、與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的建筑）對于與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的建筑，采取整治、改造、拆除更新等措施，使其符合歷史風貌要求；對臨建、違建進行拆除；對嚴重殘損及幾近坍塌損毀的建筑，可適當改造為開放空間，或拆除后按照歷史格局恢復織補，新建建筑應在高度、體量、色彩等方面與歷史風貌相協(xié)調(diào)。

       （6）多樣織補類（現(xiàn)狀空白地段）對于街區(qū)肌理的追溯，可結(jié)合街區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和功能的完善需求，根據(jù)歷史格局、傳統(tǒng)院落尺度、建筑風貌特點等要求，進行公共空間、公共服務設(shè)施、居住院落及文化展示設(shè)施等多類型織補。新建建筑應在高度、體量、色彩等方面與歷史風貌相協(xié)調(diào)。

       4．建筑高度控制

       本次街區(qū)保護規(guī)劃高度控制要求與《大同歷史文化名城保護規(guī)劃》要求保持一致，街區(qū)核心保護范圍內(nèi)以及文物保護單位院落為原高控制區(qū)，建設(shè)控制地帶劃分為一、二、三層控制區(qū)。其中：

       （1）一層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過一層，居住建筑檐口高度控制在2．8－3．2米，商業(yè)及公共建筑檐口高度控制在3．5－4米；

       （2）二層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過二層，居住建筑檐口高度不得超過6米，商業(yè)、公共及其他建筑檐口高度不得超過7米，考慮到建筑空間使用功能及街區(qū)整體錯落關(guān)系，商業(yè)及公共建筑類建筑檐口可局部控制為7．5米，且建筑占地比例不得超過二層控制區(qū)總建筑占地面積的25％；

       （3）三層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過三層，檐口高度不得超過9米。

       六．展示利用規(guī)劃

       1．展示利用分區(qū)

       結(jié)合街區(qū)價值特色形成主題鮮明的七片展示區(qū)：鼓樓西街老字號商業(yè)文化展示區(qū)、華嚴寺宗教文化展示區(qū)、清真寺純陽宮宗教文化展示區(qū)、靜巷安居文化展示區(qū)、絲路茶道記憶文化展示區(qū)、梵宮禪居文化展示區(qū)、社區(qū)成長歷程文化展示區(qū)。

       2．主題探訪路線

       （1）串聯(lián)華嚴寺、清真大寺、大同純陽宮以及各種老字號、老店鋪，以多元文化體驗為特色的主題探訪路線；

       （2）串聯(lián)靜巷安居和社區(qū)成長展示節(jié)點，以大同傳統(tǒng)民居和生活市井氛圍為特色的主題探訪路線。

       以上就是本次鼓樓歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的全部內(nèi)容啦，更多大同城建規(guī)劃內(nèi)容，0352房網(wǎng)將及時更新，敬請關(guān)注！