百城房價連續環比攀漲 市場迫切期待長效機制
發布時間：2013-09-04 來源：0352房網 編輯：李建霞
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摘要：即便在調控加碼的重壓下，百城房價還是走出了15個月連續環比上揚的路線。短效行政手段的調控效果逐漸減弱，同時給地方經濟帶來些許影響，在各地穩增長的大背景下，出臺房地產調控長效機制的呼聲逐漸高漲。
在此前舉行的博鰲房地產論壇上，有專家表示，房地產調控長效機制有望年底前推出。全聯房地產商會創會會長聶梅生透露，目前，中國正處于房地產調控政策新的準備期。從兩會之后就在醞釀中國房地產的長效機制，甚至方案各個部委已經簽署差不多了，只是要擇時出臺。
就具體方向而言，聶梅生表示，就是以改革“地根”、“銀根”和稅收為主。其中，“地根”要重點推進現有土地供給制度改革，解決農村土地流轉中的“同地、同權、同價”問題，合理解決小產權，釋放農村集體建設用地進入市場，推動住房用地供應渠道多元化，增加供應規模，從根本上平抑地價，逐步形成政府供地和市場供地的雙軌制。
“銀根”則是以差別化信貸政策滿足市場需求;促進金融市場化改革，擴展多元化融資渠道，推進房地產直接融資，將民間資金有效的導入房地產領域。積極推進房地產信托投資基金REITs，房地產抵押貸款證券化MBS，以及資產證券化等金融工具。這樣使進出房地產領域的資金都有多種渠道，有利于規避銀行風險、疏通民間投資渠道、抑制投機炒房，穩定房價。聶梅生還表示，如果房地產直接融資能如期啟動，房企資金壓力緩解，市場化的作用將會逐步替代行政干預。“稅收”推進就是房產稅的試點。
除去“地、銀、稅”改革，基本住房保障體系也應該進一步完善。消息稱，住建部已完成《基本住房保障條例》的起草工作，在完成征求意見的工作程序后，條例草案有望于2013年進入立法程序，但是否能在年內審議通過并頒布實施尚未確定。目前，雖然基本住房保障制度的建設正在加速，但執行層面受制于各種利益群體的羈絆，實施的效果仍待觀察。
聶梅生還建議，在今后的政策制定中，中央要更多地聽取地方政府的意見，考慮地域發展的差異性，有針對性地做到因地、因時制宜，以避免上有政策下有對策。在制定與廣大居民有關的政策時，宜多開展調查，走群眾路線。
