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深圳市龍崗區人民法院21日開庭審理備受關注的深圳“海上皇宮”行政訴訟案。一度被認為難逃強拆命運的“海上皇宮”前景如何,再度顯得撲朔迷離認為引人關注的焦點。
在當天的庭審辯論中,原告方深圳市海上娛樂精英有限公司要求被告方、原深圳龍崗區農林漁業局撤銷此前做出的撤銷“海上皇宮”相關許可的規定。
深圳“海上皇宮”位于深圳市龍崗區東山灣,這座建于2003年的“海上娛樂項目”由于非法侵占海域修建豪華私人娛樂場所而被政府相關部門認定為違法建筑。今年3月,深圳市海洋局和龍崗區政府表示,“海上皇宮”屬于非法占用海域,收回龍崗區農林漁業局擅自發放的“養殖登記證”和其他批復,并在4月8日開始了新一輪拆除行動。
在21日的庭審中,深圳市有關方面首次對“擅自發放”作出了解釋。代表原深圳市農林漁業局出庭的代理律師鄔文輝說,所謂“養殖登記證”只是地方漁業部門按照內部規范性文件發放的內部登記管理證件,沒有任何法律依據;而按照國家法律法規的有關規定,企業或個人進行漁業養殖,必須獲得縣級以上人民政府頒發的養殖證,再加上“海上皇宮”根本沒有按照有關方面的批復要求進行整改,故而深圳市漁業部門作出了撤銷批復和登記證的決定。
按照原告方的說法,“海上皇宮”是在嚴格按照政府部門行政批復進行嚴格整改的基礎上通過驗收后獲得登記證的,而登記證的發放是一種行政許可行為,撤銷登記證又是一種行政處罰行為,不論是哪種行為,按照國家法律法規要求,都應當給予當事方申訴、復議的權利,“但自始至終,政府部門都沒有和我們進行任何溝通,這直接損害原告的合法權益。”
據了解,在今年4月1日相關部門對“海上皇宮”進行了強行拆除以來,漁排平臺臺面上的所有構筑物已經被完全拆除,尚存的僅有漁排平臺。
“海上皇宮” 深圳民間俗稱的“海上皇宮”,坐落于深圳市南澳東山灣海域、漂浮在海面上的別墅,耗資接近億元,整個建筑約有7000平方米,有花園、游泳池、跑馬場,還有豪華游艇,主人臥室里鋪有真正的北極熊皮毛,被外界俗稱為“海上皇宮”。此地不對外開放,只在節假日進行一些私人聚會。由于海上皇宮”一直沒有取得海域使用權,被政府相關部門認定為“海上違建”。經多年糾結,終在2010年5月開始拆除,但是“海上皇宮”獲得龍崗區農林漁業局頒發的養殖登記證和休閑垂釣證,以“垂釣”之名再次亮相,第一次強拆半途而廢。近日,深圳市有關部門對“海上皇宮”進行了第二次拆除。