就在清華大學(xué)不經(jīng)意地透露建設(shè)5000套教師住宅而處于輿論漩渦之際，北京大學(xué)低調(diào)地緊隨其后。更多的高校以及科研院所也如北大一樣，都在積極地通過(guò)自建或定向團(tuán)購(gòu)方式，解決青年教師的住房難問(wèn)題。

　　一塊總占地面積43萬(wàn)平方米的城中村改造用地，在8年前就以劃撥方式花落北京大學(xué)。如今，該地塊已啟動(dòng)拆遷，并擬于2012年5月正式開(kāi)工建設(shè)。

　　在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)南側(cè)，緊鄰北五環(huán)，大片的平房分布在圓明園西路的兩側(cè)。與北面數(shù)座矗立的高樓大廈相比，這片高矮錯(cuò)落的平房區(qū)甚是扎眼。

　　記者近日獲悉，北京大學(xué)已于今年5月下旬正式啟動(dòng)了北京大學(xué)肖家河教工住宅項(xiàng)目的拆遷工作。該項(xiàng)目總投資額約42億元。按照建筑面積粗略估計(jì)，未來(lái)將為北京大學(xué)提供5000套左右教工住房。

　　國(guó)土資源部一位不愿具名的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，高校自建教師住宅并以經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格銷(xiāo)售給符合條件的青年教師，使他們不再去社會(huì)上分食保障性房源，并沒(méi)有不妥。“關(guān)鍵要看其建房的資金來(lái)源，只要不是占用國(guó)家財(cái)政撥款，而且又是比較特殊的城中村改造項(xiàng)目，又有何不可呢?”

　　記者近日來(lái)到這片即將拆遷的區(qū)域。在馬路東側(cè)，一位居民介紹說(shuō)，自5月份拆遷公示發(fā)布后，已有拆遷公司的人陸續(xù)對(duì)部分住戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)測(cè)量。在馬路西側(cè)的一條兩邊布滿(mǎn)小商戶(hù)的巷子里，記者找到了這份張貼在墻上的拆遷公示。

　　這份公示名為《北京市城市建設(shè)項(xiàng)目拆遷公示》，落款為北京市海淀區(qū)房屋管理局。該公示發(fā)布于2011年5月13日。其內(nèi)容顯示，根據(jù)北京市人民政府京政地字〔2010〕250號(hào)文件批準(zhǔn)，北京大學(xué)在肖家河地塊范圍內(nèi)實(shí)施北京大學(xué)肖家河教工住宅項(xiàng)目建設(shè)。截至2011年5月12日，停止辦理新批宅基地以及新建、改建、擴(kuò)建房屋等事項(xiàng)。

　　公示顯示，北京大學(xué)肖家河教工住宅項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積為432080平方米，總建設(shè)用地規(guī)模為337957平方米，地上建筑面積為62.8萬(wàn)平方米，地下建筑面積為22萬(wàn)平方米。建設(shè)內(nèi)容包括教工住宅、住宅配套、公共服務(wù)設(shè)施及回遷住宅。總投資額為42億元，擬于2012年5月開(kāi)工建設(shè)。

　　依路人指引，記者接著來(lái)到肖家河居委會(huì)。在居委會(huì)的一個(gè)宣傳櫥窗內(nèi)，記者看到一份發(fā)布于5月23日的《北京大學(xué)肖家河教工住宅項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》。該公示的落款為北京大學(xué)。

　　記者根據(jù)公示上所示的“建設(shè)單位：北京大學(xué)”的聯(lián)系電話，聯(lián)系到了北京大學(xué)肖家河項(xiàng)目建設(shè)辦公室。一位負(fù)責(zé)人表示：“我們掌握的資料不太全面，最近一段時(shí)間也比較忙，沒(méi)辦法接受采訪。”

　　據(jù)了解，早在2003年，北京市就已將肖家河地塊劃撥給了北京大學(xué)。此后該項(xiàng)目多年未有實(shí)際進(jìn)展，原因之一就是征地補(bǔ)償金額過(guò)高。直到2009年12月28日，北京大學(xué)才與海淀鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作總社、圓明園農(nóng)工商公司共同簽訂了項(xiàng)目征地協(xié)議。到2010年4月，北京市50個(gè)市級(jí)掛賬整治督辦重點(diǎn)村(點(diǎn))名單出爐，肖家河社區(qū)名列其中，并被列為重點(diǎn)工程之一。這給北京大學(xué)教工住宅項(xiàng)目帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的機(jī)遇。

　　在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上，記者找到了一份批號(hào)為“京(海)政地征〔2011〕006號(hào)”的征地公告，落款為北京市海淀區(qū)人民政府，發(fā)布日期為2011年4月27日。該公告顯示，征集北京市海淀區(qū)海淀鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作社總社集體土地41.7673公頃(626.51畝)，用于北京大學(xué)肖家河教工住宅建設(shè)項(xiàng)目。

　　其中，住宅用地為32.7848公頃(491.7720畝)。土地補(bǔ)償費(fèi)為59.5067萬(wàn)元/畝，共計(jì)37281.5083萬(wàn)元。需要安置農(nóng)業(yè)人口594名，安置補(bǔ)助費(fèi)為22718.4917萬(wàn)元。此外，北京大學(xué)還需要提供6萬(wàn)平方米的還建商業(yè)。按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，北京大學(xué)須支付6億元現(xiàn)金補(bǔ)償。

　　正如清華大學(xué)一樣，自建的教師住宅未來(lái)按成本價(jià)對(duì)教師進(jìn)行配售，與市場(chǎng)商品房售價(jià)高達(dá)3倍以上的差價(jià)，不免讓公眾產(chǎn)生高校福利分房回潮的質(zhì)疑。

　　記者查閱政策發(fā)現(xiàn)，在“國(guó)辦發(fā)[1998]230號(hào)文”和“教發(fā)[1998]23號(hào)文”中，鼓勵(lì)科研院所、大專(zhuān)院校、文化團(tuán)體和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用單位自用土地為職工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。在2010年7月29日發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中，第54條中也提到“研究制定優(yōu)惠政策，改善教師工作和生活條件”。#p#副標(biāo)題#e#

　　與此同時(shí)，在北京大學(xué)教師群體內(nèi)部，也有不同的說(shuō)法。所建住宅能否真正分配給有住房困難的青年教師，也是未知數(shù)。“北大就是這樣，有的教師房多，用于出租，有的教師因?yàn)樾枰獏s必須租房……房產(chǎn)復(fù)雜而保密。”一位網(wǎng)民在微博上說(shuō)。

　　復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰擔(dān)憂，清華、北大的政府送地優(yōu)惠，會(huì)引發(fā)其他高校的效仿。“此例一開(kāi)，其他高校一樣會(huì)加緊向政府施壓，要求送地、贈(zèng)地。于是，最后大家就拼誰(shuí)的校友后臺(tái)硬，誰(shuí)與政府的關(guān)系鐵。于是，幕后交易層出不窮。”

　　北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉則擔(dān)憂，高校自建房如果列為社會(huì)保障性房源，將會(huì)使保障房建設(shè)縮水。“部委、央企、高校中有社會(huì)聲望的、有資金關(guān)系的、有行政動(dòng)員能力的，把單位自建房按照保障房的名義放到自己的名下，那么保障房也不會(huì)讓社會(huì)住房變得更加公平。”

　　但前述國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，即便不讓高校自建房，很多青年教師也符合申請(qǐng)保障房的標(biāo)準(zhǔn)，到社會(huì)上排隊(duì)同樣會(huì)占據(jù)大眾的保障性房源。“高校自建教師住宅，政策上沒(méi)有不允許。我從來(lái)不認(rèn)為只有房地產(chǎn)企業(yè)可以開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。北大為什么就不可以自己建房呢?”

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，關(guān)鍵要看高校建房的面積是否符合保障房的建設(shè)規(guī)定，以及建房資金來(lái)源是否占用國(guó)家財(cái)政撥款。

　　究竟該如何看待高校自建教師住宅行為?又該如何解決高校普遍面臨的青年教師住房難與引進(jìn)人才之間的矛盾?