為了實現經濟社會跨越式發展,繪就科學發展的新藍圖這一目標,大同市礦區堅持走新型工業化道路,提升傳統工業發展層次。該區按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發展理念,努力提高煤炭產業的裝備水平和產業集中度;大力支持煤制品、煤洗選等企業的發展壯大,不斷延伸煤炭產品產業鏈,提高煤炭產品附加值。重點抓好全區保留的大北溝煤業有限公司、西周窯煤業有限公司、峰子澗煤業有限公司、后溝煤業有限公司、安盛欣煤業有限公司5個煤炭企業的兼并工作,保留企業依托國有大型兼并主體企業,打造礦區煤炭企業航母,實現煤化工一體化的新型環保的工業結構。
依托區位優勢,以項目建設為龍頭,加快現代服務業發展,壯大區域經濟整體實力。從改造提升傳統服務業入手,重點抓好平旺中心區域投資3億元的新平旺商廈整體改造項目;抓好投資8350萬元,建筑面積3萬平方米的華億新天地大型綜合購物娛樂中心建設項目。加速形成以同煤集團國際酒店、華億購物廣場為龍頭的核心商業圈。大力發展煤機制造業,以防爆電器廠、虹云煤機有限責任公司為龍頭,繼續增加產品科技含量,提高自主創新能力,完善自主品牌,增強核心競爭力,帶動行業發展。
重點抓好投資5億元,同泉路郝家寺新建煤機工業園區項目,做好投資2000萬元的華能煤機有限公司改擴建項目,投資3000萬元的區順達源貿易公司兼并重組區藝術瓷廠建設項目等。“十二五”期間,該區年均培育5戶年銷售收入在3000萬元以上的地面企業,5年內全部完成地面工業企業的改制。
關心民生、民情、民意,構建功能完善的社會保障體系。該區建立健全社會保障制度和管理服務體系,實現資金來源多渠道,保障方式多層次,管理服務社會化。進一步擴大社會保障范圍,基本實現城鎮各類就業人員享有社會保障。逐步形成以家庭為主體、社區為依托、福利機構為補充,以養老服務、孤兒養育和殘疾人權益保障為基本內容的社會福利體系。5年內,建立38個社區照料中心,采取政府主導、社會集資、民辦公助的形式,基本實現90%的居家養老、6%的社區養老、4%的機構養老。實現區大型民營企業社會保險參保率達到80%以上,全區企事業單位的養老、醫療、工傷、失業四項保險參保率達到100%。
大同市礦區緊緊抓住“十二五”開局之年這一重要發展機遇,按照“煤炭產業鞏固經濟主體,商貿業繁榮經濟全局,民營企業、煤機制造業培育經濟亮點,橫向聯合拉動經濟增長”的發展思路,立足良好的區位優勢和地緣優勢,提出了未來五年全區的奮斗目標:地區生產總值年均增長15%以上;固定資產投資年均增長15%以上;社會消費品零售總額年均增長15%以上;規模以上工業增加值年均增長13%;服務業增加值占地區生產總值比重達到80%以上;財政總收入年均增長15%以上,一般預算收入年均增長15%以上,實現經濟社會跨越式發展,繪就科學發展的新藍圖。
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