同家梁街道完善和諧社區(qū)
“我們這種街道,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收來(lái)源一點(diǎn)也沒(méi)有,但地處礦區(qū),社區(qū)情況較復(fù)雜,需要做的事一樣也不能少,如何開(kāi)展工作當(dāng)初還著實(shí)讓人撓頭。”該街道黨工委書(shū)記王有成、街道主任丁麗英不約而同都提到這一點(diǎn)。為此,同家梁街道黨工委、辦事處開(kāi)拓視野,把著眼點(diǎn)統(tǒng)一到了“創(chuàng)新”二字上,探索走出了一條在新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理的新路子。
同家梁街道位于同煤集團(tuán)永定莊礦與大斗溝礦之間,兩面靠山,轄區(qū)面積2.5平方公里,有11個(gè)駐街單位,最大的駐街單位是同煤集團(tuán)同家梁礦。有2所小學(xué)、1所中學(xué),全街道戶(hù)籍居民6449戶(hù),總?cè)丝?1188人,在礦區(qū)街道當(dāng)中也不算很大。街道辦事處下設(shè)四個(gè)社區(qū)居委會(huì),社區(qū)工作人員24名,其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名,選聘到社區(qū)工作的大學(xué)生4名。街道黨工委下設(shè)8個(gè)黨支部,其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、社區(qū)黨支部4個(gè)、學(xué)校黨支部3個(gè),共計(jì)黨員463人。
在社會(huì)管理的大系統(tǒng)中,街道應(yīng)該算是個(gè)“小單位”,但正如省委書(shū)記袁純清在《努力走出資源型地區(qū)社會(huì)管理的新路子》一文中指出的一樣,街道等基層單位在社會(huì)管理中發(fā)揮的是“加強(qiáng)管理、維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)”的大作用。
一、堅(jiān)持服務(wù)為先,注重在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
同家梁街道從解決居民最關(guān)心的問(wèn)題入手,堅(jiān)持服務(wù)為先,通過(guò)服務(wù)人、引導(dǎo)人來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理。首先認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,集中辦理大病醫(yī)療救助,完善社會(huì)救助體系,增強(qiáng)社會(huì)保障力度。建立完善街道、居委會(huì)兩級(jí)綜合救助平臺(tái),與區(qū)級(jí)救助平臺(tái)相銜接,形成以“政府主導(dǎo)、民政牽頭、科室參與、中心負(fù)責(zé)”的社會(huì)救助管理體系和“民政扎口、街道實(shí)施、社區(qū)配合”的三級(jí)運(yùn)行機(jī)制,逐步完善和建立了社會(huì)救助信息系統(tǒng),規(guī)范了社會(huì)救助工作臺(tái)賬。
2010年共審批低保戶(hù)114戶(hù)、207人;全年發(fā)放低保金34.22萬(wàn)元、優(yōu)撫救濟(jì)金1.02萬(wàn)元。街道在開(kāi)展社區(qū)救助服務(wù)工作中,始終把殘疾人、孤寡老人、烈軍屬以及特困家庭作為服務(wù)重點(diǎn),千方百計(jì)為他們排憂(yōu)解難。街道居民姚明樹(shù)居無(wú)定所、無(wú)兒無(wú)女,街道黨工委、辦事處在自己辦公環(huán)境有限的條件下,仍然為其安排住所并責(zé)成相關(guān)人員時(shí)常幫其整理家務(wù)并送去米、面、油等生活用品,把溫暖送到這位孤獨(dú)老人的心坎上。
其次,認(rèn)真抓好計(jì)生工作。他們制定了街道和社區(qū)計(jì)生工作專(zhuān)職人員績(jī)效考核制度,成立了考評(píng)小組,實(shí)行季度考評(píng),依據(jù)考評(píng)結(jié)果給予兌現(xiàn)績(jī)效補(bǔ)貼。以社區(qū)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“藥具知情選擇宣傳”、“關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心貧困母親”等主題活動(dòng)。高度重視創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育示范街道工作的開(kāi)展。班子成員明確分工,計(jì)生部門(mén)對(duì)照驗(yàn)收調(diào)查操作規(guī)程要求,逐項(xiàng)完善各類(lèi)臺(tái)賬,同時(shí)加強(qiáng)硬件投入,建設(shè)了街道計(jì)生服務(wù)一站式大廳。該街道2010年被礦區(qū)政府評(píng)為“全員人口網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行優(yōu)秀街道”,街道黨工委書(shū)記獲得“落實(shí)計(jì)生國(guó)策優(yōu)秀好書(shū)記”稱(chēng)號(hào)。
二、建立大綜治大調(diào)解平臺(tái),兜底社會(huì)治安綜合治理。
近年來(lái),同家梁街道大力開(kāi)展了以創(chuàng)建“平安街道”為目標(biāo),以“抓調(diào)處、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題的社會(huì)矛盾專(zhuān)項(xiàng)調(diào)處活動(dòng),取得了扎實(shí)效果。被市委評(píng)為2010年綜治先進(jìn)集體。
一是加強(qiáng)普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)不斷線(xiàn),共接待前來(lái)進(jìn)行法律咨詢(xún)的群眾達(dá)千余人,并邀請(qǐng)公安部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解相關(guān)法律知識(shí),使群眾的法律知曉率達(dá)90%以上。建立大綜治大調(diào)解平臺(tái),建立健全了社區(qū)綜治、治保、調(diào)解、普法、幫教、禁毒等組織,形成了以街道綜治、司法、派出所和社區(qū)樓院小組、治安巡邏隊(duì)、樓長(zhǎng)為一體的治安防范體系。
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