大同科學發展成果豐碩轉型發展奮起突圍

2012-12-25 來源：0352房網編輯：無憂

　　黨的十六大以來，大同市緊緊結合自身比較優勢，面對資源型城市轉型實際，變壓力為動力，大力推進工業化轉型、城市化提升、生態化崛起、國際化拓展、科學化發展,以轉變促轉型、以轉型謀跨越，走出了一條具有時代特征、大同特色的發展之路。

　　統計資料顯示, 歷年來在經濟結構上，全市經濟總量中第二產業最高占到了70%以上(煤炭工業在其中又占到了70%以上);農業人口占總人口的60%以上，而第一產業卻徘徊在5%左右，11個縣區中有5個是國家扶貧開發工作重點縣，縣域經濟僅占全市總量的30%左右。在經濟下滑的同時，大同市城市可持續發展也面臨挑戰，據不完全統計，當時大同市僅礦區、城區形成的兩大棚戶區居民就有20余萬戶，舉目所見，“貼面屋、連背房”比比皆是，缺少配套幼兒園、醫院、超市等公共設施，市區綠化植被稀少……雖然曾數度尋求突破，但卻一直未能邁過“煤炭依賴”這道坎，大同人不得不面對這樣的發展困局。

　　2002年以來，大同市緊緊結合自身比較優勢，全力實施經濟結構調整戰略，加快轉變經濟發展方式，以轉變促轉型、以轉型促跨越，多舉措破解“轉型之題”。

　　從加快推動由傳統煤炭能源基地向新型能源基地轉變、由傳統文化大市向真正歷史文化名城轉變、由傳統老工業城市向生態工業強市轉變、由傳統商貿集散地向現代物流中心轉變的“四個轉變”開始，大同市以打造新型能源基地為目標，加快“煤都”高碳產業低碳開發步伐，建設新型煤化工能源基地，提高能源利用率，有效延伸煤炭產業鏈條;同時，大力發展裝備制造、現代物流、農副產品加工、現代服務業等產業，推進新能源、新材料和節能環保等戰略性新興產業發展;依托豐厚的文化資源，著力推進文化興市，積極探索和實踐名城保護復興之路，逐漸形成以文化為靈魂、生態為保障、新興產業為支撐、宜居休閑為特色的資源型城市轉型發展新格局。

　　十年來，每一個市民都感受著城市的變化，一幅幅美麗圖景、一串串喜人數字，無不展示著大同十年來翻天覆地的巨變。

　　工業經濟總量持續增加，工業實力大幅提升。2011年，全市實現規模以上工業增加值351.9億元，比2002年增加272.3億元，占GDP比重由35%提高到42%。經濟發展速度和效益較快增長。十年來，全市規模以上工業增加值按可比價格計算年均增長10%;規模以上工業企業實現銷售收入1532.3億元，年均增長25.6%;實現利稅總額130.4億元，年均增長19.5%。

　　農村經濟健康發展，設施農業初具規模。十年來，大同市農林牧漁總產值由2002年的29.3億元增加到2011年的84.5億元，年均增長9.9%。現代農業示范區建設全面推進。大同市以畜牧、蔬菜、雜糧、特色農業四大產業為發展方向，目前已有14個省級現代農業示范區項目;設施農業取得突破，新建成各類溫棚5.4萬棟;農業龍頭企業由80戶增長到150戶。

　　投資規模不斷擴大，投資結構逐步改善。十年來，大同市固定資產投資累計完成達2712.1億元，年均增長29.7%。第一、第二、第三產業投資比例由2002年的2.3∶48.8∶48.9 調整為4.7∶34.8∶61.5，而且近年來大同市依托園區發展平臺，積極推進裝備制造、醫藥、新能源、循環經濟、煤化工、新材料等產業，使其成為全市經濟發展的重要支撐點。

　　特色城市建設成效顯著，功能品位日趨提升。“十一五”期間，全市新建改造城市道路92條、建設大型橋梁4座，總里程225.05公里，為“十五”期間的11倍;2011年末，全市公路通車里程達到12395公里，其中高速公路522公里，分別比2002年增加7818公里和458公里。城市生態建設取得大發展。近年來，全市先后建設了智家堡森林公園、環城綠化、十里河綠化、云岡峪綠化、文瀛湖景觀、采涼山森林公園、御河東西岸綠化帶等大面積生態工程。2011年，建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項指標分別達到43.42%、38.6%、11.89平方米，僅與“十五”末相比就增加13.25%、14.6%和7.29平方米;全市主城區累計供熱面積達3792萬平方米、集中供熱率為100%，市區供水普及率達到99.98%以上、水質合格率達100%，年處理城市生活污水2500萬噸、污水處理率達到86%;空氣質量大幅度改善，2011年市區二級以上良好天數達347天，比2002年的92天多255天。城市通信信息化水平不斷提高。全市郵電業務總量由2002年的9.9億元增加到2011年的26.2億元;固定及移動電話用戶總數達到353.7萬戶，比2002年的61.6萬戶增加了292.1萬戶。計算機互聯網絡用戶達到33萬戶，比2002年的7.5萬戶增加了25.5萬戶。旅游文化品牌打開新局面。幾年來，大同市以中國歷史文化名城為主體，以世界文化遺產云岡石窟和國家名勝風景區北岳恒山為兩翼，打造名城古都文化、魏遼佛教文化、邊塞衛戍文化、夏都休閑文化四大產業，有力地推動了全市旅游業的發展。十年間，全市旅游總收入由2002年的15.8億元提高到2011年的136.6億元，年均增長27%;接待國內、外旅游者由2002年的460余萬人次增長到1616.2萬人次，年均增長18.3%。

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