“十一五”期間,我市城市建設實現重大突破,“一軸雙城”城市發展框架基本形成,“一年一個樣,三年大變樣”預期目標基本實現。“十二五”期間,城市建設依然是實現轉型跨越發展,建設文化名城、旅游名都、生態名邑、經濟強市的重要戰略之一。《建議》中,對塑造現代化城市新形象,提升城市綜合競爭力提出了具體任務與要求。 ——優化城市空間布局。《建議》提出,要堅持特色化城市發展戰略,落實山西省主體功能區規劃,突出區域主導功能,加強分類指導,形成發展導向明確、要素配置均衡、空間集約集聚的發展格局。搞好城市總體規劃修編工作,完善專業規劃,細化控制性詳規,強化規劃的綜合調控作用。按照“一軸雙城,分開發展;古今兼顧,新舊兩利;傳承文脈,創造特色;不求最大,但求最佳”的思路,加快實施城市空間發展戰略。御東新區要加快開發建設步伐,塑造現代化城市新形象,重點建設文化中心、體育中心、美術館、圖書館、博物館、大劇院、會展中心、行政中心、高鐵站、客運站等一批標志性工程。古城要按照“整體保護、重點修復、科學規劃、分類實施”的原則進行保護,同時增強城市綜合服務功能,形成傳承歷史文脈、彰顯城市魅力、發展服務經濟的主要承載區。
——加快現代化綜合交通體系建設。《建議》提出,要以強化對外輻射、暢通城市交通為重點,加快建設現代化綜合交通體系。構建布局合理、銜接順暢、便捷高效的交通網絡,實現市域一小時交通運行圈。超前謀劃建設大同西坪到朔州平魯的城市輕軌,形成連接同、朔兩個中心城市的晉北中部城市圈大通道。加快建設大西高速鐵路大同段,完成大同—天鎮、大同—渾源、渾源—廣靈、榮烏高速公路建設以及大同飛機場改擴建工程。實施公交優先發展戰略,建立城鄉一體的公交網絡體系,發展清潔能源公交車,提高公交出行分擔率和利用率。完善縣鄉道路改造和村村通公路。
——提高城市現代化管理水平。《建議》提出,要嚴格執行城市管理各項規定,推進城市管理的科學化、法制化、規范化,以管理促進發展環境的優化和城市競爭力的提升。進一步理順城市管理體制,落實屬地管理責任,推進管理重心下移。加強數字化城市管理系統和市、區兩級數字化管理平臺建設,推行數字化、網格化、精細化管理。建立長效機制,提高管理效能。繼續開展市容環境綜合整治,實現全面覆蓋、整體提升,提高凈化綠化美化水平,形成天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美的城市風貌,建設宜居、和居、利居、樂居的國家級園林城市。
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