安徽百座無證磚窯違法占地 監(jiān)管部門成保護傘(2)
2011-06-21 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
在2009-2010年度的兩張繳費清單上，記者看到，上面密密麻麻列出了106名窯廠主的名單，最多的繳費12.8萬元，最少的繳費也有2萬元。當記者問及這些磚窯廠均沒有用地審批手續(xù)，涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營，為何國土部門還要收費，是否默認其合法性?王春雨沒有回答。
與此同時，由于政府和窯廠的“默契配合”，致使國家各級政府下達的“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止使用實心粘土磚”規(guī)定，成為一紙空文。在臨泉縣文聯(lián)院內(nèi)的一處3層建筑工地上，建筑方負責人劉子紅介紹說。
針對粘土磚窯泛濫現(xiàn)狀，當?shù)厝罕娂娂娫V苦，“違法占地、毀地究竟誰來管?”由于磚窯廠屬于非煤礦山系列，記者來到主管非煤礦山工作的臨泉縣經(jīng)信委。該委負責人李成顯表示，縣經(jīng)信委只能起到協(xié)調作用，而不能直接管理，因為采礦權許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照都是其他部門頒發(fā)的，“我們什么證也沒發(fā)，具體執(zhí)法權也沒有，你叫我們?nèi)绾稳ス艽u窯廠。”
安徽省經(jīng)信委非煤辦副主任丁楠生表示，從我國土地管理法關于禁止占用耕地建窯來看，有關部門給這些磚窯廠配發(fā)采礦權許可證編號，如果占用的是耕地，這本身涉嫌違法。磚窯廠大肆占地進行生產(chǎn)，國土部門一方面未審批，一方面卻又大肆收費，這種行為肯定也是違規(guī)的。
“通過交錢，無證磚窯廠肆意違法占地，勢必會嚴重踐踏基本農(nóng)田保護區(qū)，這與堅守耕地‘紅線’背道而馳。”中國區(qū)域經(jīng)濟學會原副會長程必定認為，磚窯廠淪為政府的“搖錢樹”，釋放的是危險的信號。
記者調查還發(fā)現(xiàn)，臨泉縣環(huán)保局6月8日下發(fā)《全縣2011年1-5月污染減排情況匯報》，該縣近兩年并未出臺關停粘土制磚類磚瓦窯業(yè)的政府文件。張文海也表示，2009年10月以來，縣國土部門結合執(zhí)法監(jiān)察情況，按批次上報擬取締關閉企業(yè)名單，但至今為止，縣里關于磚窯關閉工作仍沒有任何“行動”。
這種違法違規(guī)用地行為屢禁不止，其實就是利益作祟，政府部門只收費不監(jiān)管，已經(jīng)和磚窯廠形成了可怕的利益共同體。既然這么多部門收費，就是集體“默認”其生產(chǎn)的合法性，政府不出面監(jiān)管也就不足為奇了。
對記者追問的違規(guī)磚廠的“收費行為”，臨泉縣國土資源局避而不答，而是將話題轉移到對磚窯廠的取締工作“難度”上。縣國土資源局副局長李東升說：縣國土部門雖有對土地違法案件的受理、立案、查處權，但涉及到取締關閉磚窯廠工作，只有縣級以上人民政府才能執(zhí)行，若沒有其他部門的配合，顯然完不成取締關閉的目標。
為了利益，國家的利益在這里微不足道，政策沒有擦邊球，何時關閉這些無證磚窯，我們將繼續(xù)關注。
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