安徽百座無證磚窯違法占地 監管部門成保護傘
2011-06-21 來源：0352房網 編輯：狄海霞
安徽臨泉縣百座“無證”磚窯違法占地，那么出現多個部門管不住一個無證磚窯廠的怪相，國家政策在當地形成一紙空文。
臨泉縣是安徽省農業大縣，總人口約230萬人，擁有耕地186.2萬畝，基本農田保護率為89.7%，基本農田在當地的重要性不言而喻。
然而，記者日前在臨泉縣采訪，農民們紛紛反映，遍布全縣的一座座磚窯廠，像一只只“吃地”的“老虎”，日復一日“吞噬”著這里的良田。
中央三令五申嚴禁觸碰18億畝耕地“紅線”，而在九成耕地為基本農田保護區的安徽省臨泉縣，7000畝耕地被上百座“無證”粘土磚窯廠“侵占”。令人吃驚的是，如此大規模的占地，無一獲得用地審批，相關部門的監管竟變成堂而皇之的收費。近兩年，僅當地國土資源局收取的費用就達1400多萬元。
在楊橋鎮冷樓村，3座輪窯廠正在如火如荼地生產。記者尾隨一家窯廠的取土車來到取土現場，看到這里的地已被挖得千瘡百孔，四周都是剛收割完小麥的麥茬地。在這里打工的四川省宜賓縣孔灘真說，“我在附近的窯廠工作3年了，這里去年還是玉米地，大概有幾十畝吧，沒想到現在被挖成這樣，太可惜了。”
單橋鎮周莊村的一陳姓農民告訴記者，村里建了座窯廠，需要用地，“我租給窯廠4.2畝承包地，年租金4200元，也知道這樣有些問題，因為如果都是如此，國家的糧食產量就沒法保障了。”
對有些農民來說，賣地給窯廠是迫于無奈。楊橋鎮冷樓村民談可欣(化名)告訴記者，要是不賣地給窯廠主，窯廠就在農民土地邊挖很深的坑，一下雨地就自然塌陷了，為了降低損失，很多農民便被迫賣地。
大批磚窯廠沒有用地審批手續為何能長期大量占地、瘋狂“吃地”?窯廠主們告訴記者，他們只要向相關部門繳費就可以。
“一個磚窯廠要想‘和諧’生產，每年必須上繳約20萬元的各項費用。”臨泉縣楊橋鎮一磚窯負責人邢順利說，因為窯廠較大，他每年上繳的稅費在20多萬元。
“我們要是不交錢，我們就燒不了磚。”邢順利告訴記者，每年春節時候，連慰問五保戶的錢，都是磚窯廠給出的。
按規定，禁止占用耕地建窯，但現在當地竟有116座磚窯廠獲得了采礦權許可證編號�？紤]到用地審批手續“誰簽字誰負責”的原則，土地管理部門的幾位負責人無人敢簽，結果當地152座磚窯廠的“臨時用地”無一獲得用地審批手續，全部涉嫌違法生產。臨泉縣國土資源局地礦股工作人員、原股長張文海承認，全縣窯廠累計違規、違法占用土地7000多畝。竟然沒有一個被罰的。
臨泉縣國土資源局副局長王春雨表示，按年產1800萬塊磚左右的窯廠年需用土8畝估算，全縣磚窯1年累計可“吃掉”可耕地1000畝地。“這個賬我們也算過，這些磚窯早一天取締，我們也早一天安生。”
正是在“保護傘”下，臨泉磚窯廠主們賺得盆滿缽滿。牛莊鄉寧大村一磚窯負責人牛坤說，一座年產2000萬塊磚的普通輪窯，投資大概100多萬元，按一塊磚7分錢的利潤算，年利潤可達140萬元，除去向政府繳納的各項稅費外，差不多一年就能將投資賺回來。
到底有多少部門在收費呢?“像國稅局、地稅局、國土局等多個部門都來收過費，一般是打電話，限期多少天，到哪里交錢，否則，窯廠就得整改或停產，那樣損失更大。”齊超(化名)說，“給這些部門交錢，能有一半部門給發票就不錯了，其他都是白條，說白了，這樣交錢就是為了買平安。”
記者輾轉了解到，國土資源局是其中名副其實的“收費大戶”。據該局的一份財務數據顯示，2008-2009年度和2009-2010年度，全縣磚窯廠需上繳礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款、土地復墾費等4項費用，分別達到718.1萬元和743.6萬元。
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