海南憑“告知書”違法征收村民500畝林地建公墓
2011-06-25 來源：0352房網 編輯：狄海霞
近日海南省臨高縣東英鎮農民向記者反映，臨高縣政府及相關部門在沒有征得農民同意的情況下，征用農民500畝林地建設公墓，并擅自砍伐了農民20余畝桉樹林。記者調查后發現，臨高縣征用林地建設公墓一事確實存在著違法違規行為，在沒有征得農民同意的情況下，憑一紙“告知書”就要求農民讓出500畝土地。
記者調查發現，10年桉樹林悄悄被砍伐。
6月20日，海南臨高縣東英鎮靈山村委會龍安村村民向記者展示林業部門發放的林權證。
據村民們反映，整個征地過程完全沒有征得村民同意，林木也是工程車開過來直接推倒，行為十分野蠻。龍安村村民謝桂蘭拿著自家的林權證流著淚說，她家已經種了10年的1.15畝地上的桉樹被砍伐拖走，“我們一分錢都沒有拿到手，砍樹的人甚至都沒有告知一聲。”和她有相似遭遇的村民很多，他們均從家中拿出綠色封面的林權證指給記者看。
記者看到了東英鎮政府下達給村委會和村民的《臨高縣龍脊嶺公墓項目告知書》，告知書要求村民在5月8日至12日到項目征地組辦理青苗登記、補償手續，逾期不辦理當做無主處理。
村民們認為，政府的這次征地涉嫌違法，首先國家明文規定不許占用林地和耕地建設公墓;其次，征用集體土地需得到2/3以上村民同意。他們說，鎮村干部從未召開過村民大會，僅憑一紙通知就要求村民在5天的規定時間內自行處理地上青苗和附著物，這是強行征地。
記者來到臨高縣民政局了解情況。民政局辦公室主任李華說，根據國家相關的公墓建設要求，公墓建設需要選擇荒地、荒山等土地進行建設，不得占用耕地、林地。但臨高縣很難找到荒山、荒地。之所以使用林地建公墓，是因為《海南省殯葬管理辦法》只規定了“禁止占用耕地建設墓地”，沒有說禁止占用林地。
東英鎮副鎮長符樹友承認，他知道有一部分村民不同意征地建公墓，但建設公墓是縣政府的決定，在他主持召開的一次村民大會上，村民有不同的聲音，但他沒統計有多少人持反對意見，他開會只是為了傳達縣政府的決定，把各種政策通知下去。
據臨高縣民政局辦公室主任李華證實，砍樹前他已在縣林業局辦理了林木采伐證。而據臨高縣林業局林政股工作人員黃李培說他并不知情，縣林業局是根據鎮政府和村委會提供的材料審批的，如果屬實，縣林業局負有監督不力之責。黃李培說，到目前為止，林業局只批復了20余畝的林木采伐申請。
這樣的違規征地，在全國已不是什么特例，希望有關部門加大管理力度，力爭讓村民的損失減少到最低，保障村民的合法權益。
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