廣州市楊箕村執行強制拆遷改造工作進一步發展
2011-11-21 來源：廣州日報 編輯：狄海霞
在拆遷僵局的背后是“城中村”改造過程中種種利益協調的復雜性。其背后需協調好城市發展與村發展之間的利益，村內大家族與小姓成員之間的利益，以及村民個人與村集體之間的利益、村民文化與商業發展之間的關系等。
2010年5月，廣州市楊箕村改造動遷，當地政府希望能夠通過臨遷費激勵機制來加速推進拆遷進程，凡是在去年6月30日之前簽訂拆遷協議的村民，都能獲得每月每平米30至45元不等的臨遷費，相當于在此之前獵德村民臨遷費的1.5倍。
“現在十幾戶村民不愿意拆遷，讓全村的改造方案停滯下來了。”主持楊箕村工作36年的楊箕村經濟聯社董事長張建好對改造的現實困境感到十分頭疼。眼見著開工建設的日期早已過去，而新的楊箕村建設還沒什么動靜，許多村民急了。
窗外，舊楊箕村的景象一覽無遺。碎磚瓦礫之間，還留有數幢“留守戶”，稀稀疏疏地立在村里。11月4日中午，楊箕村村口金迪大廈1809房，91歲的姚婆婆翻著厚厚一疊相冊，這是兒女們為她在舊楊箕村拍的留影照。良久，她嘆了口氣說：“拆了，沒有了。”但激勵政策在“城中村”拆遷過程中并沒有完全奏效。截至2011年11月4日，楊箕村改造工地上，仍有17戶“留守戶”、23棟未簽訂拆遷協議的村屋。
近日，廣州楊箕改造又有進展，繼上月首拔一釘后，11月17日上午，廣州越秀區法院對楊箕村兩戶三棟房屋實施強制搬遷，上午9點許，楊箕村最后的幾棟釘子戶遭遇法院強行拆除。最后成功拆除其中一戶的兩棟房屋。過程中有村民淋灑汽油，幸無人受傷。截至11月20日，楊箕村尚余16戶共26棟屋仍然留守。
中國村民自治法規定，行政村決策需經三分之二以上村戶代表召開村民大會，并經半數與會人員通過。那么，當村內少數村民與村集體決策不同時，該怎樣協調其中的不同訴求?司法強拆與人文關懷又如何協調?城市化進程中的“城中村”改造如何平衡各方利益?這些都是值得思考的現實問題。
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