陜西房產限利令遭質疑政府應帶頭“曬”成本(2)

2012-10-25 來源：0352房網編輯：凱瑟

　　抑制房價，政府應帶頭“曬”成本

　　如何破解上述成本之謎?首都經貿大學法律系副教授、房地產法專家周序中認為，這關系到陜西“限利令”的成敗。

　　“如能借‘限利令’，做到精確地核算房地產成本，是一件難得的事，但須首先破除‘政商利益共同體’。”他告訴中國青年報記者。

　　有評論指出，“限利令”若出臺細則，需注意兩方面：一是政府部門所掌握的房價構成元素應該公開;二是對開發商的開發成本、管理費用、銷售費用等，引入第三方獨立評估機制。呂隨啟副主任對此表示贊同。

　　“當前情況下，可限利的空間很大，政府不應只盯著開發商，自己應該出更多力。”呂隨啟副主任表示，“比如，如果土地出讓金和相關稅費降下來了，至少可公開的成本能更趨合理;如果30%的‘灰色成本’也在陽光下被避免了，目前的房價‘打對折’都沒有問題。”

　　中國房地產業協會副會長顧云昌也認同，政府僅僅限制地產商的利潤，不能服眾。

　　記者看到，日前國務院發展研究中心發布的研究報告《土地制度改革與轉變發展方式》，披露了這樣一組統計數據，2001年全國土地出讓金僅為1295.89億元，2010年全國土地出讓金就已經攀升到27100億元，十年間全國土地出讓金增長了近20倍。

　　“政府高地價是高房價的重要原因之一，控制房價首先要降低地價成本。”北京市律協房地產法專業委員會主任陳文向中國青年報記者表示。

　　而周序中副教授進一步分析，陜西省“限利令”即使推行，也只能作為臨時調控舉措，根本上還是應當推動保障房建設，讓供需平衡。“畢竟，沒有法律授權政府對房價作利潤率限制，終究還是要按經濟規律辦事。”

　　王才亮的觀點則更加直接：“房價調控的關鍵，是‘市場的歸市場，政府的歸政府’。調控既要把政府拿走的利益降下來，避免政府通過房地產牟利;也意味著政府承擔應有的責任，包括減稅、限購、限貸、信息公開，也包括建設中低收入家庭也能買得到的房子。”

　　2010年4月起，“新國十條”的出臺拉開了中央政府堅定調控房價的帷幕。兩年來，已有效遏制房價過快上漲的趨勢。另一方面，據媒體報道，2010年起，我國已開始加快保障房建設。2010年保障性安居工程建設規模為580萬套，2011年擴大至1000萬套，2012年的建設計劃是不低于700萬套。照此估算，2013年-2014年將迎來保障房入市的高峰期。

　　“商品房價格高出來的部分，政府應該投入到保障性住房里邊。保障房的供給充足了，中低收入家庭對商品房的需求也會減少，部分商品房的價格會更趨合理，這是一種良性循環。”周序中最后說。

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