安徽省3市保障房建設任務截止目前已完成九成
2011-07-20 來源：人民網 編輯：狄海霞
如今時間過半、任務過半，從目前形勢看，可以說今年的保障性安居工程進度良好。從各地統計的具體數據看，保障房開工在克服啟動資金緊張、企業利潤低微、選址難度較高等多種不利因素的前提下，已經明顯提速。
今年3月底，安徽全省17個地市就將新建保障房目標任務全部分解到所轄縣區。同時，在資金和土地上給予保障。為實現用地“應保盡保”，安徽單列1.23萬畝新增建設用地指標，專項用于保障房建設;將保障房用地報批納入重大項目用地報批機制，建立“綠色通道”，實行集中審查，特事特辦，加快用地報批速度。
記者日前從安徽省住建廳獲悉，今年以來，安徽省保障性安居工程建設總體進展順利，截至6月底，全省共開工各類保障性住房和實施棚戶區改造29.7萬套(戶)，完成國家與省政府簽訂目標任務數的77.9%，超額完成原定6月底開工率60%的目標。
安徽省住建廳廳長李明說，今年保障性安居工程建設的特點是時間緊、規模大、要求高，為推進項目建設進度，安徽著力加強組織領導、土地供應、配套資金、房源籌集、住房品質和分配制度等“六大保障”。據悉，安徽省政府及各市均成立了保障性安居工程領導小組，通過層層簽訂責任書，建立約談問責制度，強化責任落實。
滁州市作為安徽的東大門，具有承接沿海發達地區和中西部內陸地區的區位優勢，近年來強力推進“大滁城”建設，為搶抓機遇，該市在省政府下達2.08萬套任務的基礎上，主動將建設總任務增加到3.1萬套，重點加大公租房和棚戶區改造建設投入。
同時，滁州還注重保障房的用地選址，很多安置房都選擇在鬧市區的黃金地段。滁州市副市長汪建中說，保障房要想建得好，首要一點就是要建在好的位置上，如占地89.7畝的天長西路安置點，進行商業開發值4.5億元，但政府卻開建16萬平方米的安置房項目，至少還需投入3.8億元，僅這一個項目政府就“損失”了8.3億元。
記者采訪中了解到，在安徽省下達新建保障房目標任務和用地指標的基礎上，不少地方還自我加壓、主動提高任務量，并甘做“賠本”買賣，保證保障房用地。
土地供應有著落了，配套資金難題也要攻破。為籌集保障房建設資金，安徽要求各地想方設法，如可提取土地出讓收入的2%-5%統籌用于保障房建設;對廉租住房項目，省財政繼續按200元/平方米給各地進行補助;對公租房和棚戶區改造實施以獎代補等。截至6月底，安徽已累計完成保障性安居工程建設投資136億元。位于合肥市新站試驗區的藍領公寓是該區建設的公租房，主要為京東方公司服務。小區停車場地、綠化、物業配套齊全。記者走進4棟408室，這是一套45平方米的小居室，可住4-6人，有廚房、衛生間。胡敏和其他一起在京東方上班的5名員工同住，她說，剛到京東方上班就住進了這套職工公寓，不用交房租，只要付水電費就行了，好像有了家的感覺，不像過去在其他企業上班，還要找住房，很麻煩。據了解，在京東方工作的四五千名年輕員工都住進了這樣的職工公寓。
合肥市房地產管理局副局長陶庭會說，為加快解決外來從業人員住房問題，合肥今年將大力推進公共租賃住房建設，計劃建設2.5萬套公共租賃房，占全市保障房總任務量的50%以上。資金政策方面，在中央和省專項補貼的基礎上，市財政給予1000元/平方米補助，還將免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。
在加快保障房建設進度的同時，安徽對已竣工并具備入住條件的保障性住房嚴格按照“三審、二公示”的程序，嚴把準入審核關，確保分配公正、公平、公開。“因為采煤塌陷，我家原來的房子不能住了，政府幫我們在城里建了安置房。”淮南市潘集區田集街道居民楊春霞說，雖然頗費周折，但一整套公開透明的操作程序，使我們感到很公平。
為確保保障性安居工程質量安全，安徽要求全面實施和嚴格執行工程質量“一戶一驗”制度，明確參建各方的責任人，強化工程質量終身負責制。池州市主動邀請人大代表、政協委員、群眾代表全程參與質量監督，并建立獎懲制度，對出現較為嚴重質量問題的施工單位，及時予以清退，列入黑名單，不允許進入當地建筑市場。
“目前階段性目標任務已超額完成，我們應嚴加督查，將建設中的水分‘擠干榨盡’，建老百姓滿意的保障房!”李明說，下一步，安徽將抓開工、促進度、保質量，努力提高開工率、竣工率、入住率，確保任務完成，確保建設質量，確保分配公平。
自推進保障性安居工程建設以來，安徽各地均將其作為頭號民生工程來抓，并將保障房與城市大建設、棚戶區改造、新區建設以及產業園區發展等緊密結合，整體快速推進，截至6月底，已有六安、蕪湖、宿州3個市的保障房建設目標任務完成超九成。
時至年中，也是保障房建設的關鍵階段;也面臨很多挑戰。其中，最關鍵的不是技術因素，而是后續建設資金的制度性保障。
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