摘要：房地產(chǎn)行業(yè)從低谷走到了回暖，在宏觀調(diào)控和城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，2012年的房地產(chǎn)整體趨勢(shì)平穩(wěn)，1月9日舉辦的城市觀點(diǎn)論壇上，房地產(chǎn)業(yè)諸多業(yè)內(nèi)人士以及大腕從多方面進(jìn)行多場(chǎng)演講或?qū)υ挕?/p>

陳淮

　　在論壇中，中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮指出：“十八大和房地產(chǎn)沒有關(guān)系，我們有必要回首2012政策，最大特點(diǎn)是穩(wěn)定。展望2013，我們不應(yīng)該簡(jiǎn)單呼吁加強(qiáng)調(diào)控，而是要先把2012此前政策不足部分、缺陷部分認(rèn)真回首，我認(rèn)為2011年和2012年有深刻值得檢討的嚴(yán)重不足部分。”

　　之所以指出十八大與房地產(chǎn)沒有關(guān)系，陳淮表示：“調(diào)控房地產(chǎn)不是不讓老百姓改善住房，慢改善住房，而是讓更多老百姓、更多人民群眾分享城市化的好處，不僅分享住房條件改善的好處，而且分享由于城市建設(shè)的不斷推進(jìn)帶來的資產(chǎn)性收益的好處，我以為這沒有什么不好。”

　　陳淮別有意味的講道：“2012這一年來，從一二三四季度以來，我想很多的詞如：冰點(diǎn)、步入低谷、一蹶不振、撲朔迷離、損失慘重。有沒有不如意的行業(yè)？鋼鐵、煤炭。有沒有不如低谷的？出口。有沒有撲朔迷離的呢？汽車。有沒有損失慘重的?股市和股民。都不是我們房地產(chǎn)業(yè)。”

　　與此同時(shí)，陳淮還表示，2012年政策也有重要值得肯定的。優(yōu)先保障改善型需求、住房困難需求、首次置業(yè)需求起著重要作用。維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行上發(fā)揮重要作用。2012年真正的宏觀調(diào)控政策也就是維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的財(cái)政與貨幣政策目標(biāo)就是穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　在陳淮看來，人們明確知道我們住房改善是一個(gè)漸進(jìn)性的，房?jī)r(jià)波動(dòng)在多大程度上可以接受，所以有了去年一年相對(duì)平穩(wěn)。因此，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、抑制投機(jī)性需求、保障房建設(shè)和改善老百姓價(jià)格預(yù)期上是值得我們肯定的過去四個(gè)重要的。

　　談及2012年此前政策不足和缺陷部分，陳淮提到：“第一，不斷強(qiáng)化政府權(quán)力。依靠強(qiáng)化政府權(quán)力矯正市場(chǎng)是一個(gè)笨辦法，不得已辦法，最直接結(jié)果就導(dǎo)致尋租、腐敗。第二，政策的滯后性，政策本來的目標(biāo)就是要事前性、預(yù)見性、人之手干預(yù)市場(chǎng)，如果失去了預(yù)見性、事前性，這個(gè)政策本來就已經(jīng)是一個(gè)有重大缺陷的政策。第三，政策的目標(biāo)永遠(yuǎn)是公共利益、共同利益，市場(chǎng)永遠(yuǎn)是利益最大化，這兩個(gè)目標(biāo)天生就不是一對(duì)。第四，過去的政策沒有和改革密切結(jié)合起來，沒有促動(dòng)深層次體制因素、土地制度、貨幣市場(chǎng)化問題、小產(chǎn)權(quán)問題、老百姓收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整問題以及房地產(chǎn)間接融資轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯尤谫Y等問題。”

　　陳淮引用林毅夫的一段話表示：“我們最重要的改革就是打破削弱政府行政權(quán)力尋租。簡(jiǎn)單強(qiáng)化政府權(quán)力，讓政府管更多事，絕不是一條正確的路。總是治標(biāo)上狠下功夫，打破了市場(chǎng)節(jié)奏。也由此導(dǎo)致了市場(chǎng)中很多不滿的聲音。”

　　展望2013年，陳淮認(rèn)為，今年有幾個(gè)事情確定不移，第一，抑制投機(jī)性需求是中國國情下房地產(chǎn)發(fā)展一定要確定不移的政策。第二，宏觀調(diào)控上，適度放松財(cái)政手段。第三，繼續(xù)完善我們住房保障體系。最后，2013年繼續(xù)鼓勵(lì)住房有效供給，發(fā)展而不是抑制房地產(chǎn)業(yè)。