3月20日，在清華大學中國與世界經濟論壇上，清華大學教授李稻葵與國家發改委對外經濟研究所所長張燕生，中國房地產業協會副會長顧云昌，北京大學教授、國家衛生經濟學會副會長李玲等專家就老百姓普遍關心的宏觀經濟、住房、醫改問題展開熱烈討論。

　　顧云昌：2011年全國房價肯定會下降

　　李稻葵：接下來，我想請問顧會長。您能不能給我們解釋一下，目前房地產的形勢?限購令出臺后，今年百姓能否看到房地產方面革命性的價格變化?

　　顧云昌：李教授說的革命性變化表現在什么地方呢?我認為不是價格，是結構。其實總理報告中已經講了，過去五年、十年，受保障家庭占到總數的7%、8%，這是什么概念?就是1500到1800萬個家庭享受到政府住房補貼和保障，是這么一個變化。

　　中國房地產市場最起碼擔負兩層任務，第一層就是拉動經濟增長，過去是以G D P為綱，現在開始以民生為綱，房地產成長是在G D P增長為綱的基礎上起來的。但是現在看來，盡管房地產對中國經濟促進很大，但是另一方面房地產發展目的是什么?就是改善民生，就是中央提出的住有所居，聯合國說的人人享有適當住房。不是說人人有房產，而是人人有房住。應該說房地產發展是為了人人有房住，向人人享有適當住房目標前進。中國在這方面推進速度是世界一流水平，住建部部長表示，我國城鎮居民自有住房率已達到89%，中國農村老百姓的住房率是99%的，所以我們這個自有住房率是非常高的。

　　李稻葵：那為什么百姓反應還那么大呢?

　　顧云昌：對啊，89%的人都有房住了。

　　李稻葵：那您的意思就是說我們對住房的抱怨是來自10%左右的家庭嗎?

　　顧云昌：是的。我發現有兩種人對房子抱怨最大，就是新就業職工。第一種是80后畢業生。第二種是農民工。實際上對住房問題抱怨大的肯定不到10%。但是這個問題為什么那么嚴重呢?因為80后大學畢業后，有很好的沖勁，但是突然發現，工作了幾年以后，工資也不低，住房仍沒著落，保障房沒有資格，商品房買不起，找女朋友，丈母娘說結婚，房子在哪里啊?沒有房子，那就等一等。而這部分居民恰恰是網絡主體。

　　李稻葵：中央政府承諾今年建設1000萬套保障房的任務有可能完成嗎?你擔不擔心粗制濫造，擔不擔心面積縮水，擔不擔心發生質量危機?

　　顧云昌：我想1000萬開工建設不完成都得完成，因為這是簽了責任狀的，完不成是要問責的。對你說的問題我的確很擔心。現在這個速度是大躍進的速度，兩年建出20年的保障房的數量。資金能不能落實?誰投資?誰建造?怎么建?保障誰?怎么管?我認為這五大問題都有疑問。比如保障誰?現在保障誰還不清楚啊，政策還沒有完全制定出來，但是1000萬套已經出來了。最重要的問題是資金怎么落實，1.3萬到1.4萬億資金從哪來?中央政府補貼1000億，土地出讓金，還有社會資金，地方政府還有4000億的資金從哪來?這些問題都要在今年落實下來，的確問題很多，當然質量問題，管理跟得上跟不上?交通跟得上跟不上?這些都是問題。所以先提出1000萬套這是好事情，但是好事要辦好不太容易。

　　李稻葵：再請教另一個問題，目前在商業性房地產市場上，國家出臺了各種限購政策，您估計今年年底，房價會不會有下降趨勢?您幫我們預測一下北京的房價?

　　顧云昌：北京房價從2004年以后快速上漲以來，只有2008年有一段低迷，但是幾個月以后就上來了。這次限購政策已經看到個別開發商采取打折行為了，二手房交易也疲軟了，價格也松動了，現在看到是這樣的跡象。但是北京市三四環以內的房子下降可能性不大，因為沒有房子供應。但是北京周圍房價漲的過快的地方，泡沫起來的地方會擠掉泡沫。

　　總體上看，我覺得北京房價，第一步不可能像去年前年大幅度上升，第二步很可能是有些房價松動，但是全面松動可能性不大，還是相對松動。因為北京供求關系太緊張了，原因在北京土地供應量有限。從2004年到去年，北京土地供應計劃逐年下降，沒有一年上升的，而且供應計劃出來以后，完成的真正土地供應量只有計劃任務的50%多，沒有更多的地供應。所以指望北京市場降價的可能性不大。

　　全國房價在2011年肯定會下降。不過我說的是房價，不是商品房價，因為過去是商品房，保障房一點點，今年是一大堆，兩者加在一起一拼，房價肯定下降。我理解總理講的回到合理價位，就是這樣。