楊紅旭：不動產登記之意 目的并非為了打壓房價
發布時間：2015-01-13 來源：0352房網 編輯：木子
摘要：《
不動產登記暫行條例》的出臺，目的并非為了抑
房價，也不是為了反貪。
《
不動產登記暫行條例》第一條清楚界定了出臺條例的原因與目的：為整合不動產登記職責，規范登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》等法律，制定本條例。這幾點與
調控樓市、打壓房價沒有直接關系。
所謂“整合不動產登記職責”，就是將原來分散在國土、房管、住建、農業、林業、海洋等部門的職能，整合到由國土資源部負責指導、監督
全國不動產登記工作。
所謂“規范登記行為”，是指通過立法規范登記行為、明確登記程序、界定查詢權限，整合
土地、房屋、林地、草原、海域等登記職責，實現不動產登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。
然而，很多人都把注意力集中于
商品房。其實，過去十年，多數
城市的商品房登記已經相對比較規范，未來規范的重點是非商品房領域、非城鎮
建設用地領域，也即農村地區的宅基地、耕地、林地、海域等。這與城鎮地區的商品房
價格變化，并無多大關系。而在農村地區集體用地上，只有宅基地、自建房，并無一般意義上的“商品房”。
所謂“方便群眾申請登記”，強調的是“方便”，而不是“要求”，更非“強制”。比如簡化申請程序，強調當場審查的原則；比如減輕申請負擔，規定登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求申請人重復提交；比如尊重申請人意思自治，規定登記機構將申請登記事項記載于登記簿前，申請人可以撤回登記申請。
這意味著，如果一些人沒有意愿將已有的
房產、土地等進行登記，政府是不能強制要求他們登記的。比如，部分城里人購買的小產權房，部分貪官收受的房產，即便2015年3月1日正式實施《不動產登記暫行條例》后，仍然可以不申請登記，官方
數據庫中仍然不能顯示他們擁有的這部分房產。
所謂“保護權利人合法權益”，有些人可以不把自己占有的不動產進行登記，但這些人的權利也沒有法律保護。比如，房產不能進行抵押，也不能進行合法轉售。對于已經登記的個人不動產，政府及工作人員負有保密責任，并非什么人都可查詢別人的不動產登記資料，只有權利人和利害關系人，才有權申請查詢。
可見，《不動產登記暫行條例》的出臺，目的并非為了抑房價，也不是為了反貪。因此，對樓市和房價的沖擊，遠沒部分人預期的那么大。
