經(jīng)過近一年的準備，10月23日，山西省制定出臺的《山西省保障性住房建設管理辦法》、《山西省保障性住房運營管理辦法》、《山西省廉租住房配租與退出管理辦法》、《山西省公共租賃住房配租與退出管理辦法》、《山西省經(jīng)濟適用住房供應與退出管理辦法》、《山西省限價普通商品住房供應管理辦法》等六項新規(guī)將正式施行。

　　23日所要施行的六項新規(guī)對各類型保障房的配租、供應、分配及退出等問題，都做出了明確規(guī)定。

　　公租房：單位自建房優(yōu)先供應自己職工

　　按照《山西省公共租賃住房配租與退出管理辦法》規(guī)定，公租房的保障對象為具有市、縣當?shù)爻擎?zhèn)非農業(yè)戶口，家庭收入、財產(chǎn)、住房情況符合當?shù)毓�共租賃住房配租保障條件的城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)就業(yè)一定年限的外來務工人員(新就業(yè)無房職工，特指學校畢業(yè)或者部隊復退不滿5年，具有就業(yè)地戶籍無住房的從業(yè)人員。外來務工人員，特指就業(yè)城鎮(zhèn)人力資源和社會保障部門進行勞動用工1年以上并繳納社會保險、無就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員)。廉租房和經(jīng)適房保障對象亦可申請租賃公租房。

　　為了鼓勵企事業(yè)單位利用自有土地建設公租房，《辦法》明確指出，其供應對象可優(yōu)先用于本單位職工。認定標準則由企事業(yè)單位提出申請，報所在地住建部門、民政部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標準的供應對象辦理入住手續(xù)。

　　公租房只能用于保障對象自住。若存在騙租等行為，也要兩倍追繳承租金，承租人不得再申請公租房配租保障。

　　廉租房：對騙租者追繳兩倍罰金

　　按照《山西省廉租住房配租與退出管理辦法》規(guī)定，廉租房的保障對象為具有市、縣當?shù)爻擎?zhèn)非農業(yè)戶口，且家庭人均可支配收入低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%,人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司�住房面積的60%或者無住房的家庭。其中七類人群可優(yōu)先配租，分別是：無房戶;危房住戶;55歲以上孤寡老人;現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對象;持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級、二級重度殘疾人;無勞動能力的重病、大病患者;其他急需救助的家庭。

　　保障對象申請到廉租房后只能自住，如若轉借、出租或無正當理由空置6個月以上，有關部門將收回廉租房。另外，承租人如在承租期間，因收入增長而不再符合廉租房配租條件，可按當?shù)禺斈甑慕?jīng)濟適用住房價格，自愿申購此房。但若承租人未如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等騙租廉租房，相關部門不僅要收回住房，還要按照不低于市場標準的兩倍追繳承租期間的租金，承租人以后也不得再申請廉租住房配租保障。

　　限價商品房：服務廣大“夾心層”

　　按照《山西省限價普通商品住房供應管理辦法》規(guī)定，限價商品房主要供應給具有當?shù)爻擎?zhèn)非農業(yè)戶口的城市中等收入住房困難家庭，或在本地繳納社會保險一定年限的非本地勞務人員。城市中等收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%至120%之間，人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司�住房面積80%的家庭。符合廉租房、公租房保障條件或已取得經(jīng)適房購買(租賃)資格的家庭，也可申請購買限價商品房。

　　按照《辦法》規(guī)定，限價商品房的性質等同于普通商品房。將嚴格執(zhí)行商品房銷(預)售許可制度，向登記的限價商品房購買對象定向銷(預)售，嚴禁采取團購、認購等方式變相銷(預)售。而且，購買限價商品房不滿5年的不得上市交易。購買滿5年且確需轉讓的，轉讓前應當向有關部門申報交易價格，經(jīng)批準并按規(guī)定比例繳納部分交易增值收益后，方可進行交易。轉讓后，不得再申請購買限價商品房。#p#副標題#e#

　　經(jīng)適房：滿5年才能上市交易

　　按照《山西省經(jīng)濟適用住房供應與退出管理辦法》規(guī)定，經(jīng)適房的保障對象為具有市、縣當?shù)爻擎?zhèn)非農業(yè)戶口，家庭收入、財產(chǎn)、住房情況符合當?shù)亟?jīng)濟適用住房供應條件的城市低收入住房困難家庭。城市低收入家庭特指家庭人均可支配收入低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%,人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司�住房面積的60%或者無住房家庭。符合廉租房保障條件的家庭亦可申請購買(租賃)經(jīng)適房。

　　而對于備受關注的上市交易問題，《辦法》也做出了明確規(guī)定：2011年6月11日前購買的經(jīng)適房，不滿5年不得直接上市交易。購房人因特殊原因確需轉讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。購買經(jīng)適房滿5年需要轉讓的，可由政府回購或者由購買人按照當時同地段普通商品房與經(jīng)適房差價的一定比例向政府補交土地出讓金、土地增值收益和減免的各類稅費，取得完全產(chǎn)權后再上市交易。

　　2011年6月11日后購買的經(jīng)適房，不得自行上市交易。確需轉讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。

　　對于騙購騙租經(jīng)適房的家庭，有關部門將追回房屋，或由購買人按照不低于1.2倍的市場價補足購房款。申請人不得再申購(租賃)經(jīng)適房。