陳真誠：“暫不出臺房產稅試點方案”是誤讀

發布時間：2013-01-18 來源：未知編輯：優等心

摘要：1月12日，國家稅務總局總會計師汪康在一論壇表示，稅務總局、財政部等部門正在積極研究房產稅擴大試點范圍的方案，但目前要提出一個完善的方案還有難度。有人解讀為“‘暫不出臺’房產稅擴大試點方案”并稱“是正確抉擇”。這或是誤讀，甚至只是捕風捉影式的猜測。

　　房產稅試點方案，一直是財政部在主導開展研究，方案需報國務院會議研究、批準。具體由計劃試點的地方財政廳相關處研究、制定方案。事實上，所計劃的有關地方財政廳經過2年多的準備已經完成了方案研究、制定，做好了所有準備，只待國家發令就執行。有關地方財政廳已經在去年上半年將方案上報了國務院。

　　房產稅試點方案一直是財政部主導開展研究、制定。在國務院決定公開計劃試點的地方及方案內容前，財政部門不允許也不會提前發布消息，發布官方消息也不會采取國家稅務總局總會計師汪康個人在某論壇上發言的方式，而是正式方式或途徑。可以肯定“非財政部”的汪康在某論壇上對房產稅的表態不能代表官方。

　　國家稅務總局總會計師汪康1月12日表示“目前要提出一個完善的方案(指房產稅擴大試點方案)還有難度”只是個人言論，其言是指“完善”方案，不能等于“‘暫不出臺’房產稅擴大試點方案”，更不等于不擴大房產稅試點范圍。“完善”方案是不可能馬上出臺，正因不能馬上出臺“完善”方案才需要擴大試點。

　　1月15日，國務院總理溫家寶15日在財政部調研。在談到優化稅制時，溫家寶說，近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制，促進房地產市場持續健康發展;另一項是完善有利于調節收入分配的稅收制度，增強財政在調節收入分配中的作用。這或是對近期盛行的“‘暫不出臺’房產稅擴大試點方案”的輿論的非正式回應。溫家寶總理所說“要認真研究改革房地產稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制，促進房地產市場持續健康發展”中的保有等環節的房地產稅無疑就是指房產稅，說明開征房產稅是已定決策。因此，輿論中籠統地所說“暫不出臺房產稅試點方案”當是誤讀，甚至只是捕風捉影式的猜測。