"農(nóng)民工不想進城買房？" 應(yīng)尊重農(nóng)民留鄉(xiāng)意愿
發(fā)布時間：2016-04-09 來源：法制晚報 編輯：韓瑤瑤
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摘要：4月6日，中國社科院發(fā)布的一項“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查顯示，“很想”占11.83%，比較想占21.73%，“一般”占17.45%，“不太想”占24.82%，“完全不想”占24.13%，約一半農(nóng)民工不想進城，另外達到66.1%的農(nóng)民工認為到了一定年齡就回鄉(xiāng)。
面對半數(shù)被訪農(nóng)民不愿意進城的問題，一方面說明農(nóng)民現(xiàn)實生活狀況已經(jīng)改善，農(nóng)村生活保障服務(wù)正在起步；另一方面，農(nóng)民對于進城的顧慮也來自外部條件，例如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面，而住房和就業(yè)問題尤為突出。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民不愿進城其實是對失去土地以后的命運充滿擔(dān)憂。
在相關(guān)媒體看來，城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人的城鎮(zhèn)化，而不是土地與戶口的城鎮(zhèn)化。《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出，農(nóng)民進城落戶不得強制退“三權(quán)”，即不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。這里面?zhèn)鬟f出的以人為本執(zhí)政理念值得稱道。
總之，城鎮(zhèn)化是一個漫長的過程，地方政府不能急于求成，為了城鎮(zhèn)化率的虛名與政績需要，只求土地、戶口城鎮(zhèn)化，盲目圈地蓋房，忽視人的城鎮(zhèn)化。況且，城市特別是大城市急劇膨脹，交通、教育、衛(wèi)生、公用事業(yè)等公共服務(wù)跟不上，生態(tài)環(huán)境惡化，還會衍生嚴重的“城市病”。
因此，城鎮(zhèn)化應(yīng)循序漸進、以人為本，對進城農(nóng)民與原居民平等賦權(quán)，鼓勵農(nóng)民進城，也要尊重農(nóng)民不愿進城的意愿。
