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在山西,重點工程建設由來已久。重點工程之“重”,重在擴內需、保增長的作用上,重在投資拉動上,重在民生優先上,重在山西的長遠發展和未來圖景上。重在山西建造的中國速度和中國力度上。
從2009年開始,在鐵道部的有力支持下,山西省的鐵路建設也進入了大投資、大發展階段。2010年,鐵路建設完成投資505億元,太中銀鐵路即將建成通車,大西客運專線、山西中南部出海大通道等一批鐵路項目加快建設。
2010年,山西省進一步加大保障性住房建設力度,在2009年完成30多萬套各類保障性住房的基礎上,全年保障性住房建設完成投資280億元,開工建設29萬套,超額完成國家下達的任務,其中國有重點煤礦棚戶區改造任務全部開工。2011年,全省共計劃建設保障性住房37.54萬套,全年計劃投資274.4億元。
投資規模屢創新高,投資力度大幅增長
9月26日,第六屆中博會在太原盛大開幕。當日上午,長風商務島上,游人如織。太原市十大建筑中的六大建筑坐落于此,如出閣女子,輕施粉黛,貌美如花。太多的人有置身大城市(如上海浦東)之感,驚呼:我山西竟也有此等地方!
省城十大建筑,人們的欣喜與驚異,以及中博會的成功召開,均與四字密切相關——重點工程。
山西省第九次黨代會召開五年來,特別是2009年以來,我省重點工程建設強勢推進,一項項重點工程順利實施,如期竣工。遍布三晉大地的重點工程項目全面開花,投資進一步加大,為保持我省經濟平穩較快增長,發揮了重要的火車頭帶動作用。大規模的投資,不僅有效地拉動了我省當前的經濟增長,而且大大增強了長遠發展后勁,為山西的轉型跨越發展奠定了堅實的基礎。
2009年,全年完成省級重點工程投資1534億元,同比增長3.1倍,占全年固定資產投資總額的30.5%。2010年全年完成省級重點工程投資2143億元,同比增長39.7%,占全年固定資產投資總額的33.7%。在重點工程建設帶動下,全省固定資產投資連創新高。2009年達到 5033.5億元,2010年達到6352.6億元,這兩年的總和,是“七五”至“十五”四個五年計劃即二十年的總和。
2010年,全省省市兩級重點工程累計完成投資5067.35億元,比2009年增加1025.59億元,同比增長26.6%,投資完成額、完成率再創歷史新高。通過重點工程建設,我省基礎設施得到大力改善,改善民生落到實處,結構調整更加深入。
以“省城十大建筑”中的山西體育中心為例,它是新中國成立以來山西省投資最多、規模最大、功能最為完善的體育設施項目,也是國內體育場館集中設置程度最高的項目,是山西省體育事業實現新跨越的標志性工程,現已完成投資16.87億元,形似燈籠、大鼓的主體育場已巍峨聳立。如今,汾水之畔,晉陽東岸,鼓韻已成,龍勢已就。
基礎設施、民生工程建設耀人眼目
重點工程是結合山西實際,既立足當前,更著眼長遠的創新之舉。保增長的過程更是提高發展質量、增強發展后勁的過程。
在推進重點工程項目實施過程中,省委、省政府一再要求,要加大投入傾斜力度,加快重點民生項目建設。既要重視基礎設施、產業項目的建設,又要重視保障性住房、醫療教育等項目的建設。要把資金投入更多地向社會領域、向農村、向基層傾斜。
2010年,我省繼續全力實施兩年投資6500億元、帶動全社會投資1萬億元計劃,在優化結構的前提下,統籌推進各領域投資,進一步加大基礎設施、民生工程和技術改造項目建設,取得了明顯成效,投資增速分別達到35%、30%、20%。
鐵路建設和高速公路建設成為重點工程建設的重頭戲。近兩年來,我省掀起了一個高速公路建設的新高潮。2010年完成投資500多億元,居全國第4位,開工建設41條高速公路,在建里程3093公里,通車總里程超過3000公里。2011年將再建成1000公里,到2012年總里程突破5000公里。到“十二五”末,全省6300公里的“三縱十一橫十一環”高速公路網將全部建成。屆時,全省基本實現省會到市3小時、相鄰市2小時、市到所屬縣1小時通達和縣縣通高速、所有縣在半小時內上高速。這將對山西實現轉型跨越發展發揮重要的支撐作用。
“十二五”時期,山西省全社會固定資產投資要達到5萬億元,拉動主要經濟指標實現翻番,再造一個新山西。重點工程作為擴大投資規模、拉動經濟增長的重頭戲,大任在肩、責無旁貸。2011年,山西省將加大重大基礎設施建設投資、以結構優化升級為主的產業投資、社會事業和民生投資,省市重點工程計劃投資額將達到6221.6億元,為加快轉型跨越,再造一個新山西注入強大動力。
自2009年始,作為 “非常年份”的“非常之舉”,山西重點工程以其“大投入、大建設、大產出”的特有帶動作用,扛起了應對國際金融危機、拉動山西經濟增長的大旗,一路至今,也由此踏上了一條投資飛速增長的“快車道”,實現了山西的跨越和轉型發展。