走進同煤棚戶區(qū)改造
同煤集團云岡礦位于山西省大同市西部,距著名的云岡石窟約8公里。據(jù)了解,云岡礦區(qū)內(nèi)有不少棚戶區(qū)和沉陷區(qū),很多煤礦職工等待著住進“兩區(qū)”改造保障房。
據(jù)同煤集團“兩區(qū)改造”指揮部副總指揮郭小元介紹,同煤“兩區(qū)改造”一期工程自2006年4月17日正式啟動,373棟住宅樓實現(xiàn)當年開工,當年建成,當年入住。二期工程已建成902棟住宅樓,可安置礦工4萬戶。
記者在同煤集團棚戶區(qū)采訪時看到,已建成住宅樓大都為7層,其中含1層地下室。如今大部分安置小區(qū)已經(jīng)建成入住,還有部分正在施工。
這一龐大的、惠及近30萬居民的“兩區(qū)改造”工程,醞釀于2005年年底。始于2006年4月17日啟動實施建設。其中,同煤集團本部建設規(guī)模815萬平方米(沉陷區(qū)405萬平方米、棚戶區(qū)410萬平方米),投資約97.4億元,可安置75896戶沉陷區(qū)36568戶、棚戶區(qū)39328戶。截止2009年8月,一、二期工程已建成502萬平方米、安置礦工60706戶。
礦工質(zhì)疑:安置房分配不合理
因長期在一線工作而患上三期矽肺病的劉師傅告訴記者,上一屆礦領(lǐng)導在任時把位于南山的排房、自建房;四化街排房、公房和姜家灣、吳官屯的排房在前兩期安置工程中已經(jīng)解決。他說:“眼看著南北東西的平房居民都被安置住上了新樓房,當輪到住在北山自建房的居民們時,領(lǐng)導們又要說先解決新大街小樓的居民。”對此礦上的這種安排他頗有不滿。
云岡礦職工秦師傅給本報記者提供的一份關(guān)于下發(fā)《“兩區(qū)改造”拆遷安置實施辦法》補充條款的通知文書,文書中部分條款明確了分房的條件:
一、嚴格按照2003年年底和2006年4月底以前摸底調(diào)查情況的原始記錄進行安置;
三、一個自建房院的住戶,只安置一戶。是父子三代同住的,安置兩居室以上的大面積住房一套,其他住戶不予安置;
四、公房、自建房住戶,不是該單位員工,也未在該單位工作過的,不予安置。如2006年4月底以前摸底登記過的,可執(zhí)行拆遷補償政策;
五、現(xiàn)住樓房是以高價購買的,但第二次房改時以本人名義購買了全部產(chǎn)權(quán)的,不予安置;
八、樓房住戶原則上不得搬遷;
十一:需要嚴格執(zhí)行的一個問題:已購買了企業(yè)房改或租住企業(yè)住宅樓的集團員工、家屬(口溝泉地區(qū)除外)原則上不予安排。特殊情況需要安置的,必須已購房面積過小,且三代同居一室或異性子女過大居不便的,標準面積以每平方米1000元,超標準面部分以每平方米1380元。
云岡礦北山棚戶區(qū)的居民們認為,關(guān)于“兩區(qū)改造”是中央政府的政策,也是上級領(lǐng)導對煤礦工人們的關(guān)懷。但是,在這期間發(fā)生了許多令人不快的事情。有礦工稱,自己居住的地點既是棚戶區(qū),又是沉陷區(qū),早都應該住進“兩區(qū)”改造的新樓了,但現(xiàn)實每次都讓他們失望。
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