摘要:今年3月28日,北京市啟動環境整治“大會戰”,遏制違法建設是其中的重點行動之一。從7月30日召開的全市治理違法用地違法建設工作會上獲悉,從3月28日至7月28日,北京市共拆除違法建設8226處,523.29萬平方米,相當于近731個足球場的面積。
通州違建樓外查封樓內裝修 基本實現違建“零增長”。
“我們一直強調要實現違法建設的‘零增長’,對新生違法建設要堅決拆除,對在施的違法建設要全部停工,要堅決遏制住違法建設的勢頭。經過前段時間共同努力,已基本實現這個目標。”對于正在開展的違建專項整治,市委常委、副市長陳剛總結道。
據官方統計,四個月來,全市共拆除違建8226處,523.29萬平方米;其中,共拆除新增違法建設1287處,41.16萬平方米;拆除重大安全隱患臺賬2508處,137.13萬平方米,7月底前100%完成了拆違“第二戰役”,即對存在重大安全隱患違建進行拆除的臺賬任務。
四類違建將重點整治
陳剛表示,“我們要認識到,違法用地違法建設背后的利益機制還沒完全斷絕,新生違法建設還在不斷出現,歷史遺留問題還需逐步穩妥處理,一些復雜的、涉及社會民生的問題還需我們深入去研究。下一階段我們要做好打硬仗、‘啃骨頭’的思想準備,但前提是將‘零增長’的狀態一直保持下去。”
市嚴厲打擊違法用地、違法建設專項行動指揮部相關負責人說,下一步,各區縣政府要加強日常巡查,同時建立專門隊伍,對新出現的違建,做到第一時間發現、第一時間制止,并采取“勸拆”、“幫拆”等措施迅速進行拆除。
同時,將集中治理危害較大的違法建設。下一階段將針對城市重點地區、重要大街兩側、鐵路沿線以及占地面積較大四類違法建設進行集中重點整治。
新生違法建設更隱蔽
市嚴厲打擊違法用地、違法建設專項行動指揮部相關負責人昨天表示,目前,整治違建的專項行動雖然已經取得了階段性的成果,但治理違法用地、違法建設的形勢依然嚴峻,受到非法利益的驅使,新生違法建設仍不斷出現,形式和手段更加隱蔽。下一階段,專項行動的工作將全面轉入攻堅戰和持久戰。
據介紹,整治違建存在許多難點:有的違建依靠溫室大棚等農業設施作掩護;有的在合法建筑上加蓋違法建筑;有的在偏遠地區的集體土地甚至耕地上進行搭建,致使衛星和一般巡查手段難以發現;部分歷史遺留的違法建設在處理上仍困難重重;居住區內違建的拆除存在一定施工難度,涉及經濟利益,容易引發后期法律糾紛,重點地區內的遺留違建拆除成本不斷增加。
“治理違法建設歸根結底,是要解決城市發展的問題,通過拆違不斷改善人居環境,實現城市的可持續發展。”陳剛說,各區縣各部門在打擊違建的過程中,要注重把探索治理違法建設的治本之策和產業的轉型發展結合起來,要以打擊違法建設為突破口,進一步改善城鄉接合部地區生態環境,加快推進區域產業升級,促進高端產業快速發展。
市嚴厲打擊違法用地、違法建設專項行動指揮部負責人也表示,在拆除違法建設的同時,北京還將深入研究違法建設背后的利益機制,探索治理違法建設的治本之策。
存違建將被凍結交易
昨日(7月30日),市住建委下發《關于協助做好暫停辦理房屋登記和房屋登記信息查詢的通知》,這意味著,北京對于存在違建的房屋實施“凍結”交易的限制,不僅僅是一次專項整治中采取的措施,而是形成一個制度固定下來。
此前,北京已對一些存在違建的房屋采取了“凍結”交易的措施。比如房山區的芭蕾雨悅都、靠山居藝墅等小區內出現的搭建陽光房等違建。據介紹,目前凍結的存違建房屋主要以別墅以及平房擅自進行翻改擴建為主。對于用違法建設作為經營場所的,工商部門還將吊銷其營業執照。
通知要求,區縣房屋登記部門要指派專人配合規劃、城管部門,做好違建項目的房屋登記信息查詢及暫停房屋登記。
今后,區縣房屋登記部門收到規劃、城管執法部門出具的《關于協助暫停辦理房屋登記和提供房產登記信息的函》后,將及時核對信息。對已辦理登記的房屋,工作人員將及時在房屋交易權屬管理系統中錄入限制信息,并與樓盤表進行關聯,被限制的房屋暫停辦理所有房屋登記手續,無法進行過戶或抵押。
對于凍結時間,這位負責人說,《通知》中明確,如果查處機關出具的函件中有明確暫停期限的,房屋登記部門會按此期限暫停房屋登記。如函件中沒明確暫停期限,則要在查處機關書面通知解除限制登記后,房屋登記部門才會恢復其登記。
辦理凍結流程
核實違建
對于新發現的違法建設,區縣政府組織城管、規劃、建設、國土等部門共同到現場進行核實。
書面通知
對于存在違法建設的房屋,城管部門會書面通知區縣房管部門,暫停辦理違法建設房屋的產權登記、抵押等手續。
交易受限
房屋登記部門收到查處機關出具的《關于協助暫停辦理房屋登記和提供房產登記信息的函》后,及時在房屋交易權屬管理系統中錄入限制信息,被限制的房屋暫停辦理所有房屋登記手續。
取消限制
違法建設拆除后,城管部門也會書面通知區縣房管部門取消房屋產權登記等限制措施。
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