湖南貧困村舉債千萬建豪華大樓 僅8名工作人員
2013-10-24 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：近期，長沙市岳麓區蓮花鎮云蓋村村部大樓，熱鬧起來，這棟堪稱“高端大氣上檔次”的村部大樓共有7層，耗資千萬。而云蓋村的村干部僅5人(加上大學生村官、村務助理、計生助理一共8人)。
據媒體調查得知，為修建大樓，村里共欠建筑公司1000余萬元，計劃十年內還清。目前，該大樓已經投入使用，卻因為沒有辦好用地手續，屬于違章建筑。
村委會：欠債建樓為“招商引資”
據了解，岳麓區蓮花鎮2012年的人均收入9000余元，大部分的村民外出打工。云蓋村曾是一個山多地少、基礎設施較為落后的農業村。公開報道顯示，2005年，該村被確定為長沙市建設扶貧村。目前，該村共有1159戶共3683位村民。
10月21日，在該村采訪時，遠遠看到7層的村部辦公樓高大氣派，和附近的民居形成鮮明對比，顯得異常雄偉。村樓的門前還留著一些磚頭等建筑材料，據調查得知，這棟樓面積達數千平方米，由大華建筑公司承建。據悉，大樓于9月底交付使用。
步入大樓后發現，二樓以上的樓層都是閑置的，仍是毛坯房。而在二樓的10多間辦公室，根據門上懸掛的牌子，包括了土地流轉辦公室、村委監督委員會、畜牧防疫室等。不過，這些辦公室大多大門緊鎖，只有書記室、民政室、財務室等少量辦公室開著門。
走進民政室，里面電腦、電話、桌椅等配套設施齊全。民政室的里面還設有一間“值班室”，村支部書記譚軍武說，這個“值班室”是供工作人員休息的，但拒絕打開值班室的門。
當被問到為何要修這棟辦公樓，譚軍武稱云蓋村由3個村合并而來，種種原因導致該村村委會一直沒有辦公場所。他坦言，之所以花巨資建樓，一個重要目的是要招商引資、搞開發。他說，以前村部沒有收入，基本開支都是上面撥付的資金。“村里現在引進項目資金，有十幾萬元的年收入了。”
云蓋村村委會還提供了一份文字材料給媒體。上面解釋稱：“我村建設村部樓是根據上級關于陣地建設和‘六個走在前列’的要求，根據本村的實際情況，超前思維，為招商引資創造條件，為云蓋村的未來謀發展，為村民謀福利。”
譚軍武認為，修豪華村級辦公大樓并無不妥，他拿出了一份長沙市岳麓區委辦公室、岳麓區人民政府辦公室于2012年6月5日頒發的《關于2012年村級組織活動場所建設工作方案》。根據這份《方案》，2012年年底，岳麓區全面完成村級組織活動場所新(改/擴)建工作，其中，云蓋村在列。
但是，仔細查看了這份《方案》，其中并未要求各村修建超規格的辦公場所。相反，該《方案》明確指出，新建村級活動場所，要與本村經濟社會發展水平和人口規模相適應，結合新農村建設規劃，做到大小適宜，結構合理。
上級政府：否認允許修建超標大樓
據村干部介紹，建這棟樓共花費了1500萬元左右，包括已經付給大華建筑公司的100余萬元。這100余萬包括上面撥付和村里自籌的款項，“欠下的1000多萬欠賬，分十年還清”。
十年還清1000余萬元，這可不是一件輕松的事。譚軍武卻并不著急，他說：“我有這個自信，村干部要有所作為，當了干部就要想辦法招商引資。”他補充道，大樓閑置的3至7層，可用來出租，而且并非只給村干部辦公，一樓還設有圖書閱覽室、衛生室、政務大廳等。
根據一份名稱是《云蓋村第八屆支村兩委工作概況》的文件顯示，該村支村兩委由5人組成。在采訪了解到，不少村民表示，村里花1000余萬建村部樓“肯定浪費”。也有村民反映，村部樓的建設損壞了農田灌溉系統。
不過，在譚軍武看來，花這么多錢是值得的。“怎么不值呢?以前村民開會都沒地方開，風里來雨里去，還得借學校的場地。”
據獲悉，修建該樓沒有相關手續，屬于違章建筑。
“我們是先砌后辦。(手續)由蓮花鎮政府辦理，他們正在辦。”譚軍武承認樓雖然已經投入使用，但沒有國土部門的用地手續。
國土部門的用地手續都沒有，這棟樓又是怎么建起來的?隨后來到岳麓區蓮花鎮人民政府。相關工作人員證實，云蓋村的村部樓的相關手續“正在辦理中”。
鎮里對該棟樓的建設是何態度?該工作人員并沒有明確表態。據悉，此前，當地國土、城管部門曾對該樓下發過停工通知，但“已經制止不了了”。
云蓋村修這棟豪華樓，是否得到了上級相關部門的批準?譚軍武說，“(蓮花鎮相關部門)他們知道，他們當然同意。”因為修建速度快，村里還受到表揚，“區委組織部說我們搞得好，搞得快。”
蓮花鎮人民政府相關負責人卻說：“我們沒有允許。我們一般都是先辦再批。”至于這棟樓最后能否獲得相關手續，該負責人沒有給出明確答案，“我們只能協調。”
建樓時，村委會是否征得村民的同意?一些村民反映，他們根本就沒有參與討論是否修建該樓。譚軍武卻說，他們召開了村民代表大會，村民已經同意，“村民有意見，那是不理解。”
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