京房產中介機構和人員違規扣滿12分終身禁入行
2013-12-03 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：今后，北京對房地產中介機構和中介人員，將實行類似于駕照的記分管理：一旦累計12分，中介人員將永久限制從業。12月2日，北京市住建委就《北京市房地產經紀行業動態監督管理辦法》和《北京市房地產經紀行業違法違規行為記分標準》向社會公開征求意見。
記滿12分將限制人員就職
記分標準將中介機構和從業人員的行為，分為機構備案、人員注冊、業務承攬、信息發布、交易撮合、簽約服務、資金監管、傭金收取及其他行為等9大類91種違法違規行為，每一種違法行為都對應有記分的分值。
今后房管部門將對于查證屬實的違法違規行為，依法對其采取責令改正、處罰、取消網上簽約資格等處理措施。執法人員將在執法文書上記分處罰，留下記分記錄，主管部門根據機構、人員累計積分情況，按照3分、6分及12分對其進行相應處理。
被“記滿”12分的中介機構或人員，將面臨空前的嚴厲處罰。對中介機構而言，將限制中介人員在該機構從業，相關部門將對其進行每月不少于1次的檢查;而中介人員累計12分，則將被永久限制從業。
人員跳槽違規記分“隨人走”
對于設有多家門店的大房產中介，中介機構的記分，是按照一家中介來算，還是每家門店各自算呢?
對此，市住建委相關負責人解釋稱，是按一家中介機構整體來計算。這意味著，辦法實施后，一些大中介更容易“觸電”，一旦手下有幾家門店出了問題，累計起來就會滿12分。
“這就要求大中介在不斷擴張門店的同時，也要加強管理。”這位負責人說。
而對于中介人員，記分和處罰是“分隨人走”。也就是說，即便中介人員跳槽了，原來的違規記分記錄，仍然會“如影隨形”。
■ 背景
記分專治中介“屢錯屢犯”
為何要針對房產中介和從業人員出臺記分標準?
市住建委相關負責人介紹，近年來一些中介機構和從業者常抱有“大錯不犯、小錯不斷”的僥幸心理，不誠信的行為時有發生，監管部門治理又缺乏抓手。“一些情節不嚴重的違規行為，從行政法規上不能作出很嚴厲的處罰，大都是責令整改，個別中介和人員就會有著‘改完’再犯的心理。”
而根據征求意見，今后，房地產中介機構和經紀人員的違法違規行為都將被“記分”量化管理。中介如果小錯不斷，小錯累計到一定分值時，就會被嚴厲處罰。這位負責人表示，此舉目的就是為加強對房地產中介活動的日常監管和社會監督，完善房地產中介服務誠信體系，促進房地產中介行業的健康發展。
■ 追問
中介受罰是否牽連買房人?
征求意見稿中，對于中介多種違法違規行為，都給予了取消網簽資格的處罰。如果某家房地產中介機構被取消網簽資格，它就暫時不能從事房屋買賣的中介業務，但若它還有尚未完成的房屋交易網簽業務怎么辦?會不會影響到房主和買房人的交易?
針對這一問題，市住建委相關負責人表示：按政策規定，交易當事人(即房主和購房人)可委托房地產中介行業組織交易，或選擇自行交易，已申報房源核驗和購房資格審核的，無需再次申報。
“這主要是考慮到即使中介被處罰，也不能給消費者造成交易困難。買賣雙方可以自行交易，也可以委托房地產中介行業組織，也就是中介行業協會，由其負責幫助完成交易。而中介行業協會是不能收取費用或傭金的。”這位負責人說。
對于被取消網簽資格的房地產中介機構和中介人員，在接受處理并完成整改后，則可向房管部門重新申請網上簽約的資格。
■ 釋疑
中介“數宗罪”群租罰最狠
取消網簽資格，最高罰10萬
征求意見中，記分較高、處罰較重大的，都是中介機構和人員較常見且情節惡劣的行為。中介常見的“數宗罪”除明確處罰標準外，還都被記上6分的最高分。
在對中介違法違規的處罰中，近期備受關注的群租行為，也明確了最為嚴厲的處罰規定。
代理房屋后，不少中介將房屋打成多個隔斷，變成“鴿子籠”出租給多人，甚至廚房和衛生間都隔出來，當成臥室來出租，以賺取高額差價。
按照征求意見，房地產中介從事房屋租賃經紀業務，如果出租房屋人均居住面積低于北京規定的標準(人均居住面積不得低于5平米，每個房間居住人數不超過2人)，這樣搞群租的行為，無論是中介機構還是個人，都將面臨責令改正、1萬到10萬罰款，并記6分處罰。
而如果中介機構改變房屋內部結構分割出租，無論是否達到群租標準，都將被記6分，取消網簽資格，罰款3萬元。這意味著除了被記分罰款外，該中介機構將暫時無法從事房屋買賣的中介行為，沒了賺錢的“營生”。而中介人員如果這樣做，則將被罰款1萬元。
那么如果中介既打隔斷分割出租，而且人均面積又低于北京的標準，是否會兩項疊加處罰，一次記12分?對此，相關負責人表示，原則上同一違法行為不進行兩次處罰。
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