上海市保障房“先祖后售”集中吸引和留住人才
2011-07-27 來源：聯合早報 編輯：喬銘
謀求轉型發展的上海經濟正在面臨GDP增速放緩、物價高位運行、能源供應緊張等一系列新形勢。
韓正指出，當前，吸引和留住人才的最大障礙是住房。因此，必須抓緊探索新的住房政策，想方設法解決人才的住房問題。
目前市民群眾普遍關注的穩定物價、完善社會保障和收入分配體系、住房保障、城市安全等四項重點工作。
韓正就如何保持物價穩定問題表示：“物價問題牽動億萬人心，調控物價是2011年經濟工作的頭等大事，也是最為緊迫的任務，市委、市政府始終高度重視。”
調控物價漲幅
記者獲得的一份分析材料中指出，2011年上半年，上海市物價上漲呈現由“結構性”向“全面性”轉變的特征，八大類價格呈現“七升一降”態勢，有三類漲幅超過5%。韓正列舉的一組數據也印證著上述判斷，糧、油、肉、蛋、水果價格整體漲幅都超過14%，韓正稱，“對群眾生活影響很大”。
韓正指出，今年上半年上海GDP增速達到8.4%，下半年經濟運行可能比上半年放緩，經濟運行中較為突出的矛盾是物價上漲壓力依然較大，調控物價將是下半年經濟工作的首要任務。但此輪物價上漲的波及面廣、成因復雜等因素，也使得調控物價的難度加大。
“從去年四季度到今年上半年，我們已經連續9個月CPI單月漲幅在4%以上，物價高位運行的跡象很明顯，”韓正稱，“6月份CPI上漲5.9%，略低于全國水平，但這是我們35個月來的最高。”
在分析下半年物價運行趨勢時，韓正表示，未來物價漲幅將逐步趨穩、趨緩，主要是一些推動價格上漲的因素得到一定程度的控制。
在推進保障性住房建設方面，共有產權房及公共租賃房也將各有新動作。韓正表示，下半年將在全市開展今年第二批的申請受理工作。“明年1月開始，我們還將再次放寬準入標準，使一部分青年人，特別是年輕白領能夠納入這一保障體系。”韓正稱，“公共租賃住房，下半年也要開始上市供應。公共租賃住房建設面臨的困難最大，必須要創新模式。”
擴大保障房受益面
韓正指出，當前，吸引和留住人才的最大障礙是住房。
韓正表示：“下半年，我們將按照‘雙定雙限’的原則，在浦東臨港新城地區啟動建設一批限價商品房。我們還將在臨港產業園區和漕河涇開發區浦江高科技園區開展‘先租后售’保障性住房試點。”
“所謂‘雙定’，是指‘定區域、定項目’，在臨港新城滴水湖周邊選擇2個區域，針對相關符合條件的單位沒有首套房的員工。”韓正稱，“‘雙限’是‘限交易、限房價’，相關房源10年內不得上市交易。”
韓正進一步表示，上半年，上海已按照國家要求開展了房產稅試點。相關數據顯示：截至今年6月底，上海市稅務機關共開具房產稅征免認定通知書38007份，認定應征稅住房7585套，套均年應納房產稅稅額約4504元。
談及今年上半年房地產市場宏觀調控情況時，韓正表示：“目前，全市商品住房成交均價略有下降，指數漲幅開始回落，住房供應面積有所增加，成交面積有所減少，政策調控效應初步顯現，市場運行總體在可控范圍，年度新建住房價格控制目標預計可以實現。”
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