上海國五條細則實施 二手房或出現“冰凍期”
2013-04-08 來源：0352房網 編輯：小憂
摘要：2013年3月，上海二手房指數為2661點，比2月上升45點，環比上漲1.72%，漲幅比2月擴大1.37個百分點。3月1日新“國五條”實施細則出臺，政策最先傳導至二手房市場，追趕“末班車”的緊迫情緒愈演愈烈，扎堆過戶，交易激增。月度成交初步統計6萬套左右，超過2009年歷史高位3.2萬套的紀錄，且價格持續追高。
上海二手房指數辦公室認為，“新國五條”對二手房影響遠大于一手房，由此在新政出臺的第二天各交易中心就上演二手房連夜過戶的現象，并在新政后的第一周達到高峰。由于地方細則尚未跟進，在不確定的政策預期下，一些洽談中的買賣加速，上家擔心日后價格回落，下家擔心個稅最終仍轉嫁房價，于是買賣雙方搶著追趕政策“末班車”；二手房交易周期大幅縮短，閃簽頻現，不少房源當天掛牌當天出手，甚至有的改善客在一天內買進賣出。同時，為了規避20%個稅，二手房流程出現提前審稅再進行交易。由這種緊迫心理助推的購房潮一直延續到地方細則出臺的3月底才逐漸恢復平靜，導致3月二手房市場出現了少有的、非理性的購房高峰。
3月1日，國務院出臺“新國五條”，要求進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率，出售自有住房按轉讓所得20%計征個稅，限購覆蓋城市全部行政區域。3月14日，住建部部長姜偉新表示堅決執行20%所得稅政策。3月30日，上海細則落地，強調對個人轉讓住房依法嚴格按轉讓所得20%計征所得稅;并嚴格執行二套房貸政策，嚴禁或暫停發放三套及以上的房貸。這次調控力度之大令市場始料不及。
“新國五條”細則出臺，上海二手房市場出現了少有的追趕政策“末班車”、入市購房的火爆局面，尤其在3月前三周表現突出。隨著月底地方細則落地的臨近，最后一周二手房成交逐漸降溫，直至3月30日上海細則正式落地且并未看出有政策緩沖區，意味著這一波的“末班車”行情宣告終止。
上海二手房指數辦公室分析到，出臺的上海細則并不細，但嚴格征收20%個稅，將改變市場預期，亦彰顯政府決心，對買賣雙方心理沖擊很大。至于個稅轉嫁是否抑制，拭目以待。二手房市場或出現“冰凍期”，購房者分流導致一手房市場需求量增加。
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