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融資潮的啟動,無疑反映出房地產開發商對市場預期的變化。多數受訪的開發商和市場人士向中國證券報記者表示,市場在經過幾個月的底部盤整后,繼續下挫的空間較小,未來將逐漸從底部走出。
根據國家統計局的數據,今年前三季度,全國房屋新開工面積、土地購置面積、商品房銷售等指標繼續保持下滑,房地產開發投資、房屋施工面積、竣工面積等雖有增長,但增幅仍持續保持回落。受此影響,9月全國房地產開發景氣指數跌至94.39的新低。
自2011年1月“新國八條”出臺至今,已有21個月的時間,期間市場交易量雖有短期的升溫,但“限購令”等政策持續發酵,使得樓市于近期再度陷入低迷,這種低迷甚至影響到未來的市場供應。加之宏觀經濟增速持續放緩,多數分析認為,政策層面將不會有更加嚴厲的手段出臺。
這種預期已經率先在股市上得以體現。從9月25日起,A股中房地產業的相關股票開始震蕩上揚,其中,萬科、招商等領先個股均有不錯的業績表現。
宋延慶表示,按照房地產行業的運行規律,每個下行周期都是大中房企的擴張時機,當前樓市恰好處于下行周期中,融資潮和拿地潮的出現也正是房企新一輪擴張的體現。
資金和土地被認為是房企后續發力的重要保證。在今年二三季度的拿地潮中,一些大型房企已獲得較多的土地儲備,成為下一輪的擴張資本。某大型房地產企業負責人表示,拿地的步伐暫時不會停止,目前還有不同區域的多幅土地在接洽中。由此可見,雖然多數房企刻意保持低調,但擴張之意難以掩飾。
分析人士認為,房企在本輪融資和拿地中的表現,將在很大程度上決定其后的競爭格局,在下一輪的市場份額中,大型房企的競爭態勢勢必會改變。同時,隨著一些房企出售項目求生甚至被淘汰出局,房地產行業的集中度也將進一步加強。
在信貸持續寬松、土地市場升溫的背景下,本輪市場競爭的大幕也許只是剛剛拉開。日前,監管部門指出房地產調控初見成效,必須堅持調控政策不動搖。近期,政策層面沒有更嚴厲的手段出臺被市場認為是利好消息。北京中原地產市場研究部總監張大偉向中國證券報記者表示,預計未來房企融資和拿地的嘗試還將繼續,這不僅是市場預期升溫的體現,還將有助于樓市逐漸從低迷中走出。(記者 張敏)
多管齊下 強化市場手段
監管部門近期表示,房地產調控應更加注重市場和法制手段。業內人士認為,當前行政調控措施產生的效果毋庸置疑,但市場和法制的調控手段亟待跟進發力。未來開征資本利得稅、從嚴征收土地增值稅、調整土地供應結構等措施都可能進入監管部門的考慮范疇。
此前,呼聲較高的市場手段是開征房產稅,增加房屋持有成本,長期看可以減少投資者囤積房屋的動機,扭轉房地產市場供需關系。但有專家指出,稅法是國家基本大法,出臺必須理由充足,程序合法。征收房產稅涉及土地使用費的繳納問題,事關土地制度;開征房產稅需要避免其成為地方政府財政收入的新支柱,加重普通百姓負擔;除商品房外,其他各類非商品房如何征收房產稅;此外,存在征稅成本較高,存量房的普查評估困難等問題。短期內,全面開征房產稅難度較大。
在房地產市場開征資本利得稅,被業內視為遏制投機性購房的重要市場手段和法制手段。在買賣環節征稅,根據交易時標的價格的高低,按照不同的稅率征收;根據所持有的年限長短,對短期投機者課以重稅。比如,如果購買一套房子是150萬元,一年后如果以200萬元賣掉,賺的50萬元利潤就以超過70%的稅率征稅,即上繳超過35萬元的資本利得稅,這樣炒房的利潤空間就大大縮小。
從嚴清算土地增值稅,也是具有可行性的市場和法制手段,可以在一定程度上抑制房地產企業的暴利,加大房企囤地捂地成本,促使其加快開發進度、增加市場供給,改善市場供求關系。同時,從嚴征收土地增值稅也會在一定程度上加大開發商的現金流壓力,特別是對那些項目不大、實力不強的房地產開發企業,促進其加快銷售回籠資金。
不過,從房地產市場長遠發展來看,改革稅制、打破地方政府對土地財政的依賴,降低地方政府推高地價和房價的動力,才能使房地產調控政策得到更好的貫徹落實,從源頭上解決地價和房價居高不下的問題。
此外,專家建議,調整土地供應結構,加大土地市場調節的靈活性。如增加保障房建設用地供應,增加普通商品房用地供應,減少低密度高端住宅用地供應,適當提高商品住宅項目的容積率。同時,政府作為土地市場提供者,可根據土地市場行情,進行逆周期調節,保持土地價格平穩。同時,加快研究保障房的市場化運營體制,更好地引入民間資金進入保障房建設中來,提高保障房供應數量。
總之,房地產調控政策體系龐大而復雜,監管部門應適時研究完善市場和法制手段,減少行政調控帶來的負面效應,多管齊下促進樓市穩定健康發展。