京住建委：7月實施商品房預售資金監督管理法
發布時間：2013-06-07 來源：0352房網 編輯：李建霞
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摘要：無論是全款還是貸款購買預售商品房，開發商都不能直接收取購房款，而是要讓購房人直接存入銀行專屬的賬戶。等到工程進度進入節點時，開發商才能按照比例提取工程建設款，避免項目爛尾。市住建委昨日公布《北京市商品房預售資金監督管理辦法》，并將于7月1日起實施。
在《北京市商品房預售資金監督管理辦法》之前，北京市曾經發布《商品房預售資金監督管理暫行辦法》，雖然名為“商品房”，但同樣適用于包括經適房、限價房在內的所有申請預售許可的項目。暫行法明確規定，房地產開發企業應按照一個預售許可申請對應一個賬戶的原則，在監管銀行設立專用賬戶，并與監管銀行簽訂商品房預售資金監管協議。商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管專用賬戶，并對其中用于項目工程建設的資金實行重點監管，保證預售資金優先用于工程建設，嚴禁房地產開發企業直接收存商品房預售資金。此《暫行辦法》在2010年12月1日起實行。
《暫行辦法》要求，房地產開發企業應當根據項目建設方案及施工進度編制預售項目用款計劃。用款計劃應按照地下結構完成、結構封頂、竣工驗收、完成初始登記并達到購房人可單方辦理轉移登記的條件等四個環節設置資金使用節點，并合理確定每個節點的用款額度。
但房地產開發企業很多并沒有依照《暫行辦法》規定使用商品房預售資金的，以及以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管等現象。
和暫行辦法比較可以發現，正式辦法中在地下結構完成和結構封頂之間，增加了可以提款的節點擬預售樓棟中最高樓棟為7層以上(含7層)10層以下的，可增加“建設層數達二分之一”節點;擬預售樓棟中最高樓棟為10層以上(含10層)的，可增加“建設層數達三分之一”、“建設層數達三分之二”節點。以此計算，開發商在商品房建設過程中提款的節點從4個增加到至少5個。
對此，北京房協秘書長陳志表示，增加提款節點并不意味著放松調控。在此前暫行辦法執行的過程中，存在開發商提取項目建設的資金不暢的情況。而政府重點監管的是開發商用于項目建設的資金，避免項目工程爛尾。如果資金提取不暢，也有可能出現因為拖延工期而過晚交房的現象。
在資金監管制度下，商品房預售時，購房款要直接存入銀行專屬賬戶，開發商不得直接收取除定金外的其他購房款。而即便是定金，也要在完成網簽后5個工作日內存入專用賬戶。購房人申請住房貸款的，銀行也將把貸款直接發放至專用的賬戶。
市住建委相關負責人表示，如果出現預售的樓盤發生質量事故、未按期交付或存在不能按期交付風險、開發商存在嚴重違法違規行為，影響工程建設等情況，市、區縣住建部門可以暫停開發商支取專用賬戶的資金。同時，開發商如果未按規定收存或使用預售資金，將責令其限期改正，未按期改正的將暫停違規項目的網簽。情節嚴重的，暫停該開發商在京全部樓盤的網簽，并向社會公示。
