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2014年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》:促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸

發(fā)布時(shí)間:2014-03-06  來源:0352房網(wǎng)  編輯:阿貍

摘要:今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》對(duì)于地產(chǎn)方面的提法是“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。 2013年政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)是“堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭”,兩者之間的變化,被許多業(yè)內(nèi)人士解讀為,房地產(chǎn)調(diào)控概念被淡化,不過堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策的基調(diào)依然沒有動(dòng)搖。

 
  保障房成調(diào)控重點(diǎn)
  今年的政府工作報(bào)告涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的并不多,而在完善住房保障機(jī)制方面著墨頗多。
  事實(shí)上,這是十年以來政府工作報(bào)告中首次沒有強(qiáng)調(diào)“房地產(chǎn)調(diào)控”,而是重點(diǎn)對(duì)住房保障機(jī)制做了大篇幅描述。
  政府工作報(bào)告在保障房領(lǐng)域的一些具體政策上更為務(wù)實(shí)。報(bào)告提出,創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭說,很多人已形成慣性思維,兩會(huì)期間或前后,會(huì)出樓市新政。回顧過去多年,確實(shí)有此現(xiàn)象。但今年兩會(huì),鐵定沒戲。
  5日,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到,不少房地產(chǎn)公司的高層都召開了臨時(shí)會(huì)議,重點(diǎn)解讀了政府工作報(bào)告,“今年的戰(zhàn)略有可能會(huì)做一些微調(diào),不過對(duì)后市依舊看好。”上海一家房地產(chǎn)的負(fù)責(zé)人透露。
  “其中有兩點(diǎn)比較有新意,第一明確了繼續(xù)保障性住房和廉租房的建設(shè),提出明確的指標(biāo),這是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)會(huì)執(zhí)行,會(huì)具體量化而已。”綠城集團(tuán)的一位高管對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱,還有一點(diǎn)是,可能下一步會(huì)與住房銀行公積金改革有所掛鉤,住房公積金中心升級(jí)為住房保障銀行一直是大熱的話題。
 
  雙向調(diào)控怎么調(diào)?
  此前,全國政協(xié)委員、住建部部長(zhǎng)姜偉新針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的前景,吐出了“雙向調(diào)控”四個(gè)字。這四個(gè)字猶如一個(gè)謎面,迅速引發(fā)了人們的各種解讀。
  對(duì)此,楊紅旭解讀為,“雙向調(diào)控”含義可能有四。其一,與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控類似,未來房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)消失,樓市熱時(shí)潑冷水,涼時(shí)加把柴,雙向運(yùn)作。 其二,更加注重區(qū)域分類指導(dǎo),熱點(diǎn)城市像一線城市必須嚴(yán)調(diào),其他城市可保持平穩(wěn),甚至放松(比如部分三四線城市)。其三,一方面抑制不合理住宅需求,另一方面增加住房用地和住房有效供應(yīng)。其四,一方面調(diào)控商品住宅市場(chǎng),另一方面強(qiáng)化住房保障。
  泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森則認(rèn)為,房地產(chǎn)地位不會(huì)動(dòng)搖,調(diào)控政策可進(jìn)一步微調(diào)。
  上述綠城集團(tuán)高管表示,對(duì)“雙向調(diào)控”的解讀更多是針對(duì)不同層次,不同情況區(qū)別調(diào)控,“這是近五年來首次提出要區(qū)別調(diào)控,一二線城市和三四線城市,進(jìn)行一些分門別類的政策調(diào)控,更大的可能,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控權(quán)會(huì)下放到省一級(jí)。全國一刀切的做法會(huì)比較少。”
  “我們看到很多房企在三四線城市獲利很豐厚,這都緣于地方政府的賣地沖動(dòng)。政府大量地、便宜出讓土地。”泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森對(duì)此表示,一旦隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變,土地財(cái)政難以為繼,這種大盤的開發(fā)模式一定會(huì)受到很大影響和沖擊。
 
  

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