摘要：“市委、市政府確定的改造任務必須全面完成，沒有退路。”5月18日,太原市政府召開常務會議。太原市委副書記、市長、城中村改造工作領導組組長耿彥波要求各城區，對于存在的問題不能簡單地說不能辦，而要想盡辦法如何辦。

    各城區都有好做法

    在會議上，耿彥波對各區城中村改造情況作出了積極評價。他表示，全市城中村改造動員大會召開后，各區把城中村改造這件大事扛在肩上，拿在手上，落在地上，下大力積極推進，取得了一定成效，創造了許多好的做法。

    杏花嶺區抽調100多名有動遷經驗、有農村工作經驗的干部充實到動遷工作一線，舉全區之力推動改造工作，目前拆遷任務已完成50.71%。

    萬柏林區針對后北屯村商業多、企業多、臨街門面房多的特點，分類施策，政府22個職能局全部參與改造工作，明確任務，包戶動遷，并采用聯合執法方式，保證拆遷工作有序推進。

    晉源區針對木廠頭村在城改工作中出現的問題，處理快速及時，有效控制局面，保證該村改造平穩推進。

    迎澤區財政出資2億元解決東太堡村自主改造前期動遷資金缺乏問題；解決了郝莊、雙塔村景區占地問題，正在加緊開展動遷工作。

    尖草坪區以“點將”方式在全區挑選干部，加強城中村改造攻堅力量；公開招聘80名民警助理，派駐改造村進行入戶調查，整治亂象，提供保障。

    小店區對北營 1戶“釘子戶”實施司法拆遷，打開了工作局面。同時，市直有關部門積極配合，快審快辦，城改手續辦理效率大大提高。

    進度存在差距

    城改工作有進展也有不足。目前，各區城改工作進展不平衡，杏花嶺區、萬柏林區、晉源區整村拆除走在了全市的前列，但有的區差距比較大，拆遷量還沒有達到拆遷任務的1%。

    拆遷進度存在差距，主要是工作的深度、力度有差距。耿彥波強調，市委、市政府確定的改造任務必須全面完成，沒有退路。各區要認真進行研究，進一步再動員、再部署、再落實，把城改工作擺在各項工作的首位。這是對各級領導政治定力、責任擔當、工作精神、工作能力考驗的最重要尺度和標準。一定要堅定不移、毫不動搖地舉全市之力打好這場硬仗。

    為加快推進城中村改造工作，他要求，各部門對于市委、市政府確定的城中村改造政策必須不折不扣地落實。對于存在的問題不能簡單地說不能辦，而要想盡辦法如何辦。各級各部門要做到創造條件、優化服務、優化流程，快審快辦。各級干部一定要保持清醒的頭腦，講政治規矩、政治紀律，這是對各級干部政治素養、政治判斷的考驗。

    關照中小微企業

    在拆遷安置中，對于各中小微企業要做到全面布局、產生融合、服務綜合、城市提升。改造中的開發項目要盡可能地與改造村的產業發展結合起來，多給中小微企業一些關照。對大型商業體要堅持先安置再拆遷，比如尖草坪區的現代裝飾城。城中村改造只能讓產業升級，不能把產業改沒了，一定要想辦法留住大型商業體。

    做好拆遷安置工作，特別是過渡工作，就必須將人等房的時間縮短，在加快拆遷的同時，要盡快啟動回遷安置房建設。耿彥波指出，城中村改造是華麗改革，不是再建一個垃圾城市，要堅持高標準規劃、高標準設計、高標準建設，只要具備以上三個條件，改造工作就要快速啟動。

    針對目前城中村改造拆了蓋不起的風險，耿彥波強調，一定要選擇有實力的、大的開發商。嚴格禁止高利貸，不能把返回的土地出讓金用于還銀行貸款，要確保這部分資金用于回遷安置。同時，嚴格控制非法預售，回遷安置房建成之前，發展經濟房絕不能對外銷售。

    此外，耿彥波還指出，拆遷動員需要非常細致深入的思想動員，一個點處理不好就可能引發一個群體事件，就可能炒成一個大事件，凡是出現不穩定問題的主要是思想動員工作不到位，一定要汲取過去的教訓，不能松懈。