摘要：3月15日，十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，邀請住房和城鄉建設部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就“棚戶區改造和房地產工作”的相關問題回答中外記者提問。

　　十二屆全國人大四次會議新聞中心15日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請住房和城鄉建設部部長陳政高等就“棚戶區改造和房地產工作”的相關問題回答中外記者的提問。

　　對房地產市場平穩應有信心

　　有記者問，如何看待今年的房地產市場形勢？

　　“我認為判斷現在的房地產形勢和預計未來的房地產走勢，應該看主要特點和基本條件。”陳政高說，現在中國的房地產市場有三個主要特點：一是銷售企穩回升。2014年，銷售面積、銷售額都是雙雙下降的。去年銷售逐月回升，到年底銷售面積增長了6.5%，銷售額增長了14.4%。今年1月—2月份仍然保持這個勢頭。

　　二是分化嚴重，而且日趨嚴重。一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給調控帶來了挑戰，也是重大的課題。

　　三是庫存嚴重。去年年底庫存達到了7.18億平方米，同比增長15.6%；今年1月—2月份庫存又達到7.39億平方米，增速達到15.7%。當然，庫存主要集中在三四線城市。

　　“看中國的房地產形勢并作出一個預計，要看基本條件。”陳政高說，從基本條件看，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，這是房地產市場平穩健康發展的前提條件；中國的城鎮化進程沒有變，為房地產發展提供了巨大空間；居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變，這是未來房地產發展的巨大潛力。黨中央、國務院還有各項宏觀調控措施，各個地方、各個城市也承擔起宏觀調控的主體責任。所以對中國的房地產市場平穩健康發展應該充滿信心。

　　相信北上廣深能穩住房價

　　有記者問，目前我國的房地產市場似乎和上世紀80年代的日本非常相似，有人擔憂認為，中國的樓市可能也會像當時的日本一樣發生崩盤。

　　陳政高說，時代不同。日本發生的事情是在二三十年以前的事情，背景、政治、經濟條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。國情不同，中國和日本的城鎮化水平不同，經濟發展階段不同，宏觀調控的措施也不同。因此不能相提并論。

　　“現在中國房地產一個重要特點就是分化越來越嚴重，在價格上也體現了這個特點。”陳政高說，三四線城市的價格現在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和一部分二線城市。現在我們的一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市的房價。

　　他說，春節后一線城市房價發生了很大變化，上漲過快。一線城市都主動履行了調控的主體責任，采取了很多措施和辦法：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，而且公布于眾，穩定預期；三是增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性供應建設；四是打擊各種違法違規行為；五是主動發聲，引導輿論。與此同時，中央各個部委也提出明確意見。陳政高說，通過這些工作，從網簽數據看，已經收到了一定的成效。部分二線城市春節后房價上漲過快，我們也密切關注，隨時溝通。現在二線城市在這方面也都采取了許多措施來穩定房價。他還表示，相信北上廣深有能力也有條件逐步穩定本地的房地產市場。

　　對違規違法中介要建黑名單

　　有記者問，最近一些房地產中介通過發布虛假房源信息、加價賣房、牟取暴利等不法手段坑害消費者，如何加強這方面的監管，維護購房者的合法權益？

　　住建部副部長陸克華表示，我們國家目前大概有6萬多家房地產中介機構，這些機構對促進房地產交易發揮了積極作用。但是，也確實存在一些不良的房地產中介機構，甚至違法違規的中介機構，通過各種方式謀取不正當利益，坑害消費者權益。

　　陸克華透露，住建部已經決定今年要開展一次專項的規范和整頓，要規范中介機構房源信息的發布。對隱瞞房屋抵押的狀況、查封的狀況來誤導或者欺騙消費者的虛假信息，要進行規范，要求提供準確、全面、真實、及時的房源信息。

　　同時，全面推進房地產轉讓合同的網簽。通過網簽制度的實施有效防止一房多賣、一女二嫁的問題。切實加強房地產交易資金的監管，防止中介機構侵占、挪用房地產交易人的交易資金，保證資金安全。并強化對房地產中介機構的備案管理。在房地產主管部門通過備案管理后，房地產中介機構才能獲得網簽、房源核驗等相關權限。

　　他說，要完善信用信息系統，建立中介機構從業人員的信用檔案制度。將不良的、違法違規的中介機構和從業人員納入系統中，形成黑名單，建立一個失信懲戒機制，提醒廣大購房消費者審慎地選擇中介機構。

　　實施街區制不是“一蹴而就”

　　對于社會關注的開放式小區建設問題，陳政高表示，實施街區制是一個過程，不是“一蹴而就”，也不是一天要完成。

　　陳政高說，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》全面部署了今后一個時期城市規劃建設管理工作的方向和重點工作。在落實過程中，要嚴格依法依規辦事，切實保護群眾的合法權益。

　　“關于街區制，文件提出了方向性、指導性的要求，在具體的實施當中還要制定具體的方案，還要細化這些措施，還要依法依規辦事。”

　　在問答關于“住房改革的思路是什么？今年有沒有具體出臺房改方案的計劃？”的問題時，陳政高說，中央經濟工作會議提出要明確住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發點，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。根據中央的要求，住建部會同有關部門進行了充分調研，反復征求意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個工作還在進程當中。