房地產稅并非萬能藥 出臺肯定會經過充分醞釀
發布時間：2017-02-23 來源：經濟日報 編輯：程利珍
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摘要：近來，“房地產稅馬上要來了”的傳聞不絕于耳。有人認為它是抑制房價虛高的萬能藥，也有人認為它是加重購房者成本的負擔。
事實上，房地產稅的出臺肯定會經過充分醞釀，絕不會搞“突然襲擊”。更何況，即使正式開征房地產稅，對普通購房者的影響也十分有限。房地產稅并非萬能藥，房地產調控需綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段。
房地產稅立法仍需時日。根據“稅收法定”原則，如果沒有相應法律作前提，政府不能自行征稅。因此，房地產稅的出臺，需立法先行。房地產稅涉及所有公民的切身利益，所以該稅法出臺前一定會依照法律程序充分征求各方面意見，最大可能地凝聚社會共識。
此外，從上海、重慶的房地產稅試點情況來看，普通購房者受到的影響微乎其微。例如，上海市僅對本市居民新購的二套房及非本市居民新購房征稅，且家庭人均住房建筑面積少于60平方米的給予免稅；重慶對本市居民普通住宅免予征稅，對部分高檔住宅也免予征稅。
從全國情況來看，針對不同的城市，房地產調控的方向不同，抑制房地產市場過熱和去庫存的需求同時存在。因此，作為地方稅種，房地產稅不會簡單地一“增”了之。
值得注意的是，租賃市場的相關立法要抓緊實施。與許多發達國家相比，我國年輕人的購房需求顯然偏高，其背后的一個重要原因，是租賃市場不成熟。霸王條款、無理漲價、房租欺詐等現象使租房者的權益經常得不到保障，因此亟需相關立法來明確當事人的權利義務，規范市場行為，穩定租賃關系。
