政府鼓勵住房租賃 “購租并舉”是市場的方向
發布時間：2017-07-21 來源：經濟日報 編輯：張瓊瑤
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摘要：推地塊、立規劃、出方案，在不到一個月的時間內，一線城市先后“放招”，推動住房租賃市場發展。近日，住建部又會同八部門聯合印發通知，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場。
鼓勵住房租賃消費，是政策導向，也是市場方向，近段時間出現的變化也反映出國家發展住房租賃市場的決心。但應注意的是，培育和發展住房租賃市場不能局限于市場本身，還須從大環境入手，只要外部環境改善了、市場規范了，住房租賃市場自然會步入發展快車道。
當前，與一路高歌的房地產市場規模和價格相比，我國住房租賃市場尚顯稚嫩。相關數據顯示，我國房屋租賃占交易市場比重僅為6%左右，與美國、日本等成熟市場相比差距很大。在美國紐約和日本東京等世界級城市中，租房人群超過40%。
從深處剖析，除國人希望擁有自己住房的傳統觀念及房價走高、人們擔心以后買不起的心理外，很大一個原因是租房所能提供的公共服務遠遠不足。學區房備受追捧，城市中心區一些“老破小”的房屋，只要沾上好學區的概念，就成了房價高地。究其原因，就是買房才可以解決子女上學、落戶等問題，租房則沒有此等好處。即使房價再高，為了下一代教育，人們仍會選擇勒緊褲帶買房。這也是廣州此次推行租房配套權益向購房居住靠攏相關舉措，立即引發社會廣泛熱議的原因。畢竟，要使租賃市場得以真正發展，在公共服務上做好文章是應有之義。
土地拍賣時即明確土地用于租賃，有利于發展專業的租賃機構。目前，美國專業化租賃機構在租賃市場上的占比為60%左右，日本高達87%，我國這一比例還不到10%。我國房地產企業負債率高是公開的秘密，近年來規模得以迅速做大的房地產企業，莫不是以高杠桿著稱。高負債導致資金使用成本高，所以房子一造好，就急于回收資金。目前，在北京拿地100%自持物業70年的，也是資金實力雄厚的開發商。因此，要發展住房租賃市場，房地產開發商的融資結構須改善�？煽紤]借鑒國際經驗，推進房地產投資信托基金試點，在改善租賃企業融資結構的同時，為中小投資者投資房地產業提供機會。
目前，我國主要城市的靜態租賃回報率為2.6%，一線城市在2%左右，低于二三線城市。在北京、上海等城市，有些房子甚至需要近百年才能收回成本。與此同時，住房租賃機構所需支付的稅收較多，甚至存在某種程度的雙重征稅。為此，可以考慮對住房租賃企業、機構或個人給予相應的稅收優惠政策支持。
實行購租并舉，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，也是實現居民住有所居的重要途徑。相信只要政策得當，群策群力，“購租并舉”新時代必將來臨。
