摘要：4月17日上午，自然資源部中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布2020年第一季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示，全國(guó)地價(jià)整體運(yùn)行平穩(wěn)，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速持續(xù)放緩。

       2020年第一季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速分別為-0.22%、0.34%、-0.08%，較上一季度分別下降0.70、0.32、0.48個(gè)百分點(diǎn)。其中，商服、工業(yè)地價(jià)在近十年中首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。自然資源部中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松表示，全國(guó)地價(jià)的整體走勢(shì)，延續(xù)了去年下半年以來(lái)降溫降速的態(tài)勢(shì)，但是本季度有一個(gè)比較突出的變化，商服用地和工業(yè)用地的地價(jià)環(huán)比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。所謂負(fù)增長(zhǎng)就是它的環(huán)比的地價(jià)水平是低于上季度的地價(jià)水平。

       監(jiān)測(cè)報(bào)告表示，突發(fā)疫情加重階段性壓力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降。3月以來(lái)隨著疫情的逐步控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序逐漸恢復(fù)。在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響下，全國(guó)總體地價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

       現(xiàn)在我們來(lái)說(shuō)說(shuō)住宅地價(jià)，這一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，2019年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多輪樓市調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯，特別在新冠疫情的影響下，房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售出現(xiàn)了雙降，住宅地價(jià)增速也進(jìn)一步放緩。

       2020年第一季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市中，住宅地價(jià)下降的城市34個(gè)，較上一季度增加16個(gè)。此外，84個(gè)城市的地價(jià)增速穩(wěn)定在-1.0%～1.0%。住宅地價(jià)上漲的城市68個(gè)，較上一季度減少16個(gè)；環(huán)比增速超過(guò)3%的城市3個(gè)，較上一季度減少3個(gè)。趙松對(duì)記者對(duì)記者表示，現(xiàn)在住宅地價(jià)還是增速在收窄，跟樓市的變化是密切結(jié)合在一起的，也進(jìn)一步反映了當(dāng)前整個(gè)市場(chǎng)這種降溫降速的態(tài)勢(shì)。樓市上的調(diào)控政策一直是偏緊，特別是樓市上涉及的資金監(jiān)管一直是從嚴(yán)，所以說(shuō)樓市調(diào)控前期這種調(diào)控的效果，現(xiàn)在一直還是比較顯化的。

      經(jīng)了解到，四大一線城市中，北京、上海、廣州住宅地價(jià)環(huán)比增速下降，深圳住宅地價(jià)環(huán)比增速上升，其中，上海、廣州住宅地價(jià)環(huán)比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

       趙松說(shuō)一線城市前期不管房?jī)r(jià)還是地價(jià)都是漲得比較快，屬于高位運(yùn)行的。那么從這一輪調(diào)控以來(lái)，他們施行的調(diào)控政策也一直是比較嚴(yán)格的。所以說(shuō)在當(dāng)前這種這樣狀態(tài)下，出現(xiàn)了價(jià)格的微降，也是非常正常的，整體的市場(chǎng)目前還比較穩(wěn)定。

       權(quán)威解讀：“房住不炒”的基調(diào)不會(huì)發(fā)生任何改變

       為了緩解疫情對(duì)市場(chǎng)的沖擊，近期地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一些支持政策，如何堅(jiān)持“房住不炒”？未來(lái)市場(chǎng)怎么樣？清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉接受總臺(tái)央視記者專訪時(shí)表示， “房住不炒”定位不但不會(huì)有任何改變，而且也將成為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期調(diào)控的主基調(diào)。 劉洪玉表示，總的基調(diào)肯定是不會(huì)發(fā)生任何的改變，三穩(wěn)（穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期）也是不會(huì)發(fā)生任何改變，現(xiàn)在還不需要去做這種制度性的或者方向性的調(diào)整。

       地方政府在堅(jiān)持“房住不炒”基調(diào)不變的情況下，因城施策，分別從供給端和需求端密集出臺(tái)措施穩(wěn)定預(yù)期、提振合理自住需求，緩解企業(yè)資金壓力。

       上海、廣州、無(wú)錫等地以延期或分期繳納土地出讓金、延長(zhǎng)竣工時(shí)間、調(diào)整商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管等措施助力企業(yè)應(yīng)急脫困。

       衡陽(yáng)、南寧、杭州等地，則聚焦加大住房公積金支持力度、放寬公積金貸款條件、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、支持人才購(gòu)房和降低人才落戶門檻等方面，支持合理住房需求。

       對(duì)于這些供需兩端的措施， 劉洪玉表示，大的方向、大的思路框架是沒(méi)有變化的，然后有的是這種政策執(zhí)行當(dāng)中的一些靈活性，然后這種靈活性讓我們能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前這種疫情的影響。實(shí)際上隨著疫情慢慢好轉(zhuǎn)，我們市場(chǎng)也在逐漸恢復(fù)。

       在國(guó)家層面，房地產(chǎn)行業(yè)金融監(jiān)管依舊從嚴(yán)，調(diào)控整體定位并未改變。前不久，中國(guó)人民銀行在金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)明確提出，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

       銀保監(jiān)會(huì)也表示，堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求，嚴(yán)格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則，嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。劉洪玉說(shuō)房?jī)r(jià)還處在比較高的這樣一個(gè)高位上，我們市場(chǎng)當(dāng)中還是存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，所以我們還是從防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)穩(wěn)定的這樣一個(gè)角度出發(fā)，總的基調(diào)肯定是不會(huì)發(fā)生任何的改變，我們也一直在強(qiáng)調(diào)政策要保持它的連續(xù)性、穩(wěn)定性。