北京出租房新政引質疑：效果難顯 推高租金
發布時間：2013-07-19 來源：地產中國網 編輯：張璇
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摘要：在北京，一套80平方米的公寓里竟擠住 25 個人，這就是傳說中的“群租房”。7月18日，北京市住建委會同公安局、規劃委、衛生局等部門就“群租”發布通知，出租房屋人均居住面積不得低于 5 平方米，每個房間居住不能超過2 人。同時明確規定，不得將一間房間分割出租，不得按床位等方式變相分割出租。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不能讓租房者居住。新政出臺或將影響租房市場格局。
房屋不得按床位出租
《關于公布我市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》明確規定，出租房屋人均居住面積不得低于 5 平方米，每個房間居住的人數不得超過 2 人，有法定贍養、撫養、撫養義務關系的除外。《通知》還要求，應當以原規劃設計為居住空間的房間為最小出租單位，即不得把房屋分割出租，不得按床位出租，廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租居住。
“2人”與“5平方米”須同時滿足
市住建委相關負責人強調，“2人”與“5平方米”的要求不是“或”，而是“且”。“例如一間臥室面積達25平方米，也不能只滿足人均5平方米的要求讓5個租客租住。”
《通知》還要求，將面積標準、居住人數、限制條件等寫入租房合同和住宅小區的《物業管理規約》。物業和房管單位對發現的違規行為要及時書面報告業主委員會和相關行政主管部門并存檔備查。房地產中介也須遵守此《通知》提供服務。
占比較小，難撼整個市場
《通知》一經發出，網絡上立即掀起討論熱潮。合租一族最關心的就是，叫停群租難免會推高房租?業內人士對此表示，北京房屋租賃價格一直呈現穩定上漲趨勢，群租的比重較小，短期內難以影響到整個租賃市場。
群租亂象被遏制后，個人承擔的租金肯定會略漲，但租戶應該更注重正規合租帶來的人身財產的安全保障以及居住舒適度、個人隱私方面的提高。至于房價是否會因此上漲，決定房價上漲的是房地產的買賣關系，并非不具備購房能力的租戶與出租方之間的租賃關系，所以完全不可“劃等號”。
專家點評：“尺子”合格，“棍子”顯軟弱
專家認為，“群租房”新政的出臺給出了衡量正規合租的“尺子”;但在治理群租亂象、整治黑中介、處罰違規出租方等方面，這根“棍子”卻略顯軟弱。樓建波說，首先，《通知》只是一個一般性規定，在最觸及群租房要害的處罰方面，顯得“心有余而力不足”。
據了解，根據《北京市房屋租賃管理若干規定》，即使撥打“110”對群租房擾民等行為進行舉報，警方出警后也首先要“口頭警告”、責令改正;逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。“顯而易見，這樣的處罰效果并不大，房東覺得在群租帶來的利益面前，區區百元的罰款無疑是‘九牛一毛’。”
