近日，國務院分別派出8個督察組赴16個省(市)了解調控政策落實情況。上海、北京等城市率先表態(tài)將繼續(xù)“從嚴執(zhí)行調控政策，鞏固調控成果”。隨著前期幾個省市督察結果公布，政策落實情況“被肯定”后，多位業(yè)內人士表示此次督察，除了意在鞏固當前調控成果，亦不排除是決策層在醞釀后續(xù)儲備政策的一個準備工作。

　　2011年由于許多城市房價仍在上漲，國務院同樣派出8大督察組分赴16個省市區(qū)進行樓市調控成果的檢驗。雖然后來結果不了了之，但是國務院在取證的基礎上始終沒有放棄對不嚴格執(zhí)行調控政策城市的關注。同樣如此，由于2012年5、6月份樓市成交量的大幅上漲，開發(fā)商便大肆宣揚樓市已經(jīng)回暖，從而叫囂要公開漲價，制造樓市恐慌氣氛。最悲哀的是開發(fā)商不明白什么叫樹大招風，如果你偷偷的漲價沒人知道，但是他生怕高層不知道，其實他一方面的確是想讓高層知道他意欲漲價的行為，就是要讓高層有面對市場上揚的壓力，從而逼迫高層做出適當放松調控政策的決定。

　　但是，開發(fā)商的如意算盤打錯了，國務院在各處宣傳樓市調控堅決不動搖的當口，卻有開發(fā)商公然與中央作對，這不是故意往槍口上撞嗎?果不其然，今年，國務院再次分別派出8個督察組赴16個省(市)了解調控政策落實情況。

　　這次督查，雖然不能說將會百分之百有新政策出臺，但是至少將嚴格落實過去的政策。督察組對北京、上海等城市樓市調控政策落實情況相對比較滿意，但也不乏一些如重慶、福建、揚州等城市對樓市調控政策進行微調，力度甚至有進一步加大的趨勢。如果像這些城市因為放松限購政策而導致量價齊升必然會招致調控大棒的洗禮。而這些政策或許將出組合拳，也或許將單打。

　　1、取消商品房預售制度

　　8月2日，地產股開盤后快速走低。午后開盤，地產股繼續(xù)瘋狂殺跌，“招保萬金”四大龍頭股盤中跌幅一度超過9%，市場恐慌情緒加劇。

　　擔憂源自于一個業(yè)內廣泛播散的傳聞：商品房預售制度可能取消。但當日晚些時候，來自住建部新聞處的消息說，取消預售制度是一個謠言。然而，取消商品房預售制度的傳聞，并非空穴來風。據(jù)接近住建部的知情人士向本報透露，包括住建部在內的有關部門，正在研究評估取消預售制度帶來的影響。而取消預售制度，正是專家建議中央加大房地產調控力度的備選方案之一。住建部也在評估和研究取消預售制度對市場帶來的影響，和政策推出的時機。

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　　2、房產稅試點城市或擴容

　　社科院7月23日發(fā)布的《中國住房發(fā)展(2012年中)報告》指出，2012年住房市場基本趨勢為：宏觀政策微調奏效，為房地產調控創(chuàng)造條件;剛性需求有所釋放，開發(fā)商面臨庫存與資金的雙重壓力，樓市整體供大于求。對下半年住房市場調控政策，報告建議，在稅收政策方面，應將擴大房地產稅試點作為穩(wěn)定當前預期和深化住房綜合配套改革的突破口。

　　如果說短期內立即推出取消商品房預售制度的政策可能性不大，那么相比之下，更大面積推廣房產稅的條件反而更成熟。

　　3、提高二手房交易稅

　　據(jù)北京市一位消息人士透露，國土部副部長胡存智帶隊的督察組在北京市主要通過實地察看、走訪座談等方式，了解當前房地產市場。該人士稱，“尤其關注中介機構是否嚴格落實限購等相關調控政策。督察組在走訪門店時，會詢問一些(中介機構)店員，哪種類型購房者具備購房資格?哪種購房者能夠申請到購房貸款。”該人士指出，“經(jīng)紀機構是執(zhí)行調控政策過程中比較重要的一個環(huán)節(jié)。”

　　4、收縮房地產信貸政策

　　社科院日前預警房價存在報復性反彈風險，實際上就是在預警房地產金融泡沫或將繼續(xù)吹大。房地產金融泡沫繼續(xù)吹大的更大危害在于，它將銀行的房地產貸款置于高風險之中，銀行貸款的不良率或將埋下超預期反彈的隱患。毫無疑問，中央的10次表態(tài)樓市調控不動搖，國務院8個督查組赴16省市檢查房產調控落實情況，既是出于對房地產金融泡沫繼續(xù)膨脹的擔心，也表明了中央促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決心。不過決心歸決心，人們仍會擔心此次督查雷聲大雨點小，甚至不了了之。

　　5、切實落實官員問責制

　　當前樓市之所以出現(xiàn)松動，很大程度上因為去年以來有地方政府在執(zhí)行層面出現(xiàn)松動，而某些地方政府出現(xiàn)變相放松限購或者土地炒作時，僅采取制止措施，沒有進行責任追究。

　　面對地方政府單方面“松綁”樓市調控的怪象，一方面，地方?jīng)Q策者要對政策的合法性、合理性進行反思。另一方面，中央有關部門不能止于“隔空喊話”，而要積極介入干預，啟動問責程序，加大地方政府違規(guī)成本，避免更多挑戰(zhàn)中央宏觀調控政策的樓市刺激政策出籠。

　　如果沒有對地方政府落實中央調控政策的問責機制，勢必會削弱樓市調控力度，從而影響房價大幅上漲。