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財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康最新發(fā)表的一番有關(guān)房產(chǎn)稅的言論稱,房產(chǎn)稅鋪開具體時(shí)間表最有可能是在11月后,而且大方向已經(jīng)明確無疑了,主要征收對(duì)象應(yīng)是擁有豪宅或多套房的高收入人群。他同時(shí)預(yù)言,明年上半年房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)觸底反彈。

但是,在上海、重慶兩地開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作之后,原計(jì)劃可能擴(kuò)圍的個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn),迄今并不明朗。據(jù)報(bào)道,從今年五、六月份開始,湖南、湖北兩省曾悄然進(jìn)行個(gè)人住房房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的準(zhǔn)備。據(jù)分析,兩地的個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)前景,與武漢城市圈和長株潭城市群的“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)有關(guān)。所謂“兩型”,指的就是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,這也和房產(chǎn)稅改革的部分政策目標(biāo)吻合。
不過,知情人士透露,目前兩地的相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)暫停。與此同時(shí),一些反對(duì)開征房產(chǎn)稅的觀點(diǎn)也不絕于耳。國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)明確表示反對(duì)征收房產(chǎn)稅。反對(duì)的理由是,房產(chǎn)稅屬于存量稅收,從實(shí)際情況看,中國稅收應(yīng)該主要是增量稅收,逐漸減少存量稅收。因此,許善達(dá)反對(duì)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),認(rèn)為針對(duì)交易環(huán)節(jié)征稅更符合實(shí)際。
央行原副行長、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任吳曉靈也表示,不應(yīng)該擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍,國家應(yīng)該簡化房產(chǎn)稅收,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。目前征收房產(chǎn)稅的政策意圖、標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確,應(yīng)盡早提交全國人大討論。
許善達(dá)、吳曉靈等專家學(xué)者的聲音之所以受到輿論的重視,一是由于他們的身份,二是緣于房產(chǎn)稅征收問題復(fù)雜、混沌的現(xiàn)狀。另外,這些聲音切中了公眾在房產(chǎn)稅問題上的疑慮心態(tài)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚認(rèn)為,房產(chǎn)稅鋪開從大方向來說毫無疑問,但是在11月之后就全面鋪開有點(diǎn)樂觀。
向松祚說,現(xiàn)在有三個(gè)技術(shù)層面的問題尚無明確說法。第一,從什么時(shí)點(diǎn)開始征收。是2000年以后買的房子開始征收,還是從國家住房試點(diǎn)化改革以后買的房子就要征收,這個(gè)時(shí)點(diǎn)尚未敲定。第二,對(duì)于豪華住房任如何界定,稅率多少都尚屬未知。第三,房產(chǎn)稅的收入未來拿來做什么?用途不明確的話,大家會(huì)覺得不透明。所以,1月全面鋪開房產(chǎn)稅可能有一點(diǎn)樂觀,因?yàn)橹鞴懿块T都還沒有達(dá)成完整的共識(shí)。
除了上述三個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)問題外, 向松祚認(rèn)為,地方政府其實(shí)不太愿意因?yàn)槎愂沼绊懏?dāng)?shù)?a href="http://www.i3g.com.cn/" class="p_wordlink" target="_blank">房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,比如房地產(chǎn)試點(diǎn)可能會(huì)影響一些人的購房欲望,特別是對(duì)于一些流動(dòng)人口,本來我原先想在這個(gè)地方購房,考慮到試點(diǎn)房地產(chǎn)稅,我跑到一些不試點(diǎn)房地產(chǎn)稅的地方去購房。此外,房產(chǎn)平均價(jià)格由誰說了算,是由稅務(wù)征管說了算,是財(cái)稅部門說了算,還是由市場(chǎng)的掛牌價(jià)說的算,這里面的原因比較復(fù)雜。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,中國學(xué)美國征收房產(chǎn)稅就等著經(jīng)濟(jì)崩潰的觀點(diǎn)。向松祚認(rèn)為,郎咸平經(jīng)常以很聳人聽聞的語言發(fā)表他的看法,征收房地產(chǎn)稅會(huì)對(duì)房地產(chǎn)造成非常劇烈的打擊的說法本身是站不住的。首先,稅收是靈活的調(diào)節(jié)措施,稅率可升可降,征收的范圍也可以調(diào)整;第二,全球的經(jīng)驗(yàn)顯示,征收房地產(chǎn)稅就會(huì)使房地產(chǎn)的投資或者購買需求下降,但至于造成房地產(chǎn)市場(chǎng)崩潰,不會(huì)出現(xiàn)這種情況。所以,郎咸平所謂不可承受的后果是聳人聽聞的說法,沒有任何根據(jù)。