205平私擴至1200平 北京市昌平小區別墅擴建成瘋
2011-09-09 來源：中國青年報 編輯：宋羽欣
日前，有媒體報道著名歌星董文華位于北京市順義區后沙峪的別墅經私改，外觀變成了歐式城堡狀，屬違規建筑。此前郭德綱、李湘等人也被指私改別墅。除了影視名人，其他別墅業主也各有創意，上海還有人在三層別墅外安裝觀光電梯，在兩棟別墅之間挖地下通道。
近日本報接到舉報，北京市昌平區北七家鎮達華莊園的一棟別墅，原是一座建筑面積205平方米的三層小樓，從2008年起開始擴建，現在已經“長胖”、“長高”：不僅變長變寬，更高出一層，變成了四層樓。買了別墅就可以隨意改擴建嗎，誰來管這事兒?記者走訪了達華莊園及相關部門。
別墅“長胖”、“變高”
記者在達華莊園問路，小區里的人說，要找F3容易，往里走看見那棟最高的就是�！膲ν饪慈ィ現3是一座外墻還沒完全裝修好的四層建筑，北側腳手架上三名工人正在作業。緊鄰F3的住戶也在施工，但其面積、高度和F3相比都矮小了一截。
投訴F3的是在其正北方的F4業主許華(化名)。據許華描述，從2008年起，F3號樓開始擴建，嚴重影響了F4北側的采光。許華稱，他對F3進行丈量后發現，F4由原建筑面積205平方米擴建至1200多平方米，“本來F3和F4的戶型一模一樣，現在F4往東、往北各擴了約6米，往西、往南各擴了約1米，往上長高了一層。”
許華表示，F3擴建導致原本在冬天有充足陽光的F4沒有了陽光。
在許家多次舉報后，昌平區城管大隊于今年3月26日給出回復稱：已責令施工人員停工，并聯系F3號樓業主。后來F3的圍墻上也張貼了停工接受處理的通知。不過，停工一段時間后，F3又繼續擴建。許華說，他們繼續向城管舉報，但北七家城管分隊來處理幾次以后，再也不管了。
但F3業主張晨(化名)再三表示，目前只是裝修，并未加建�？雌饋砑痈叩哪且粚樱�“是我把尖頂變成了平頂”。他認為，“自家擴建至1200多平方米”的說法“是沒有根據的”。他說小區約有70多戶，F3是他在2007年前后買的首套別墅。由于家里人多，父母等一共十幾口人需要居住，因此對房屋進行改造。
在張晨看來，許華不應該舉報甚至“鬧事”，因為許和其親戚在這個小區是帶頭要求加建房子的，“等他們自家建好了，就不許別人建。”他還說，小區裝修隊就那么幾個，給張家裝修的，就是此前給許家裝修的，許家也擴建了200~300平方米。
記者就上述情況采訪了北京市昌平區城市管理監察大隊。該部門給出的書面回復是：3月16日，昌平城管第一時間到達華莊園F3施工現場進行執法檢查。由于業主不在，只有工人在施工，執法人員現場張貼了責令改正通知書、談話通知書，并向達華莊園物業及業委會發放工作建議函，建議其加強管理，嚴禁建筑材料和施工人員進入小區，從源頭上制止違法建設的發生。5月10日和6月25日，執法人員兩次查封施工現場，此后每天不定期對施工現場進行檢查。但施工方擅自將查封條撕毀，繼續施工。執法人員多次聯系業主，但至今F3業主仍未到城管分隊接受處理，直接導致相關執法程序無法正常履行。
小區80%別墅被改造?
在華達莊園，本報記者看見，有人在庭院里用水泥等建材搭了異域風情的拱頂涼棚，高度超過3米;有人把院子大門改成中式庭院，雕梁畫棟。
事實上，如果這些“創意”沒有向規劃部門申請審批，依據城鄉規劃法第四十條，在別墅附屬土地上進行建筑物、構筑物的建設均屬違法。
“這個小區家家都擴建，沒有一戶不擴建的。以前我站在河那兒一張望，對面風景都看得見，現在都看不見了，全堵死了。”張晨說，家家戶戶都改造，陽光、視線肯定都有影響。
記者探訪華達莊園時值中午，小區路旁多有建筑材料和施工人員，電鋸、電鉆、釘鑿聲此起彼伏。
“這個小區80%以上的屋子都經過改造。”達華莊園的物業管理公司客服部人員表示，本來小區里的業主裝修，應提交裝修圖紙，并繳納裝修押金，由物業審批后進行，但很多業主“就這么自己開始蓋了”。由于改建情況普遍，物業很少主動下發停工通知。如果隔壁業主實在不滿，向物業投訴，物業將協調雙方;如協商不成，會下發停工通知;如果改建和投訴仍在繼續，就交給城管解決。
有人認為，別墅或其他違建利益很大，很難被查處。業主加蓋后賣出，賺錢很快，甚至有物業干脆鼓勵業主改造并按面積收費。
還有一種說法是，住進別墅的人非富即貴，得罪不起，很多物業覺得不如少惹事為妙。對此，上述人士表示，物業沒有執法權，如此已是盡力而為。
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